الصالح: التعثر الكبير لمشاريع "الصحة" وعدم توقيع الغرامات والمُغالاة في الأوامر التغييرية إضرارٌ بالمال العام

وجّه النائب هشام الصالح سؤالا مطولا الى وزير الصحة د.خالد السعيد بشأن تقرير ديوان المحاسبة عن حسابات وسجلات وزارة الصحة للسنة المالية (2020-2021) الذي قال انه كشف عن التعثر الكبير في إنجاز مشاريع صحية مهمة ومخالفة الشركات المكلفة بالتنفيذ والجهات الاستشارية للشروط التعاقدية وتراخي الوزارة في تتبع تلك المشاريع وعدم توقيع الغرامات والمغالاة في منح فترات التمديد والأوامر التغييرية مما يثير شبهة تقديم تسهيلات على حساب الإسراع بالتنفيذ والإضرار الواضح بالمال العام والمصلحة الوطنية.
وسأل الصالح عن اسباب تأخر تنفيذ مشاريع توسعة المستشفيات الرئيسية ومعوقات إنجازها رغم توصية مجلس الوزراء بالانتهاء منها خلال 5 سنوات بناء على رغبة اميرية سامية (علما بأن المدة انتهت سنة ٢٠١٦)؟ وبيان الإجراءات التي اتخذتها الوزارة حيال التأخر الشديد في إنجاز هذه المشاريع و تزويده بكشف عن المستشفيات المعنية ونسب إنجاز أعمال التوسعة في كل منها إلى 31 ديسمبر 2021.
بخصوص تنفيذ مشروع تصميم وإنشاء وتجهيز طبي وتأثيث وصيانة تشغيلية لمركز الكويت للسرطان سأل عن أسباب ومبررات عدم توقيع الغرامات والإسراع في خصمها من مستحقات الشركة المنفذة رغم مرور 6 سنوات على مباشرة العقد؟ وهل تم حصر الأضرار الناجمة عن التأخر الشديد في التنفيذ؟ وإذا كان الأمر كذلك تزويده بكشف مفصل عن الأضرار التي تم حصرها وبيان أسباب المغالاة في منح الشركة فترات التمديد والأوامر التغييرية؟ ومن المسؤول عن تقديم هذه التسهيلات وإعفاء الشركة من تطبيق شروط التأخير المحددة في العقد وهل تمت محاسبته؟ وهل قامت الوزارة بتقييم سلامة ما تم إنجازه من أعمال والرجوع على الشركة المنفذة بأية أضرار ناتجة عن مخالفة شروط العقد؟ ومدى صحة تحفظات الاستشاري المشرف على التنفيذ بخصوص عدم احترام المواصفات المعتمدة وعدم وجود مدير للمشروع وعدم وجود ختم التحقق والتدقيق على تقديمات المشروع من قبل المصممين منذ بدء التنفيذ في عام ٢٠١٤؟ وما الإجراءات التي قامت بها الوزارة لاسترداد قيمة الأعمال غير المنفذة والتدابير التصحيحية اللازمة التي تم اتخاذها؟ ولماذا لم تقم الوزارة بتسييل كفالة إنجاز الاستشاري حيال ما ثبت من غش بزوال كيان الاستشاري العالمي (وهو طرف تعاقدي منذ ٢٠١٨) دون إخطار الوزارة بذلك؟ ولماذا تم صرف دفعات مقدمة للشركة رغم استمرارها بالتأخر في أعمال التصميم عامين آخرين ومرور أكثر من ٤ سنوات على الصرف وتباطؤها الشديد في العمل؟ وهل تم تحديد المسؤولية والمحاسبة عن التراخي في اتخاذ الإجراءات الفاعلة حيال فشل الشركة المنفذة واستمرارها بتقديم تعديلات التصاميم والأنظمة دون إنهائها على مدار ما يقارب أربع سنوات؟ وما الأجل المحدد الذي تلتزم به الوزارة للانتهاء من أعمال مشروع مركز الكويت للسرطان من أجل توفير جانب كبير من العلاج محليا تجنبا لحالات العلاج بالخارج و ترشيدا للإنفاق؟
وحول عقد مشروع توسعة مستشفى الفروانية سأل الصالح عن مبررات تدني نسبة إنجاز المشروع التي لم تتجاوز 61% في نوفمبر 2020 رغم مرور عامين على انتهاء الموعد الأصلي المقرر لأعماله، و طلب بيان أسباب قصور الوزارة بإخلاء المباني والإجراءات التي اتخذتها لمحاسبة المسؤولين عن ذلك وعن تحميل الميزانية أعباء مالية لتغطية أتعاب استشارية إضافية؟ مع تزويدي بكشف عن قيمة هذه الأتعاب ومبرراتها؟ وما طبيعة الأخطاء الفنية التي كانت وراء تعطيل المشروع ومن يتحمل مسؤوليتها وما الإجراءات التي اتخذتها الوزارة لتذليل كافة العقبات التي تعوق التنفيذ؟ وبيان أسباب التأخر الشديد لما يقارب أربع سنوات في بدء إجراءات تنفيذ الأنظمة المتعلقة بالمشروع والتي تبلغ المدة المقررة لها 14 شهرا، وعدم اتباع المسارات القانونية في الحصول على عروض الأسعار بالمخالفة لمقتضيات القانون رقم (49) لسنة 2016 بشأن المناقصات العامة؟ وهل تم اتخاذ الإجراءات التصحيحية اللازمة بهذا الشأن بالحصول على موافقة الجهات المختصة لتدارك التأخر الشديد في إنجاز المشروع؟ تزويدي بكشف تفصيلي عن الإجراءات المتخذة بهذا الشأن؟
وانتقل الى السؤال عن عقد مشروع تصميم وإنشاء وتجهيز طبي وصبانة مستشفى الصباح الجديد، و هل تم فتح تحقيق لتحديد أسباب ومسؤولية الحريق الذي تسبب في تلف كامل لمبنى مواقف السيارات وتجهيزاته ونجمت عنه خسائر جسيمة للأجهزة والتجهيزات الطبية المشولة بالمبنى؟ وهل حصلت الوزارة أو المقاول على موافقة قطاع الوقاية بالإدارة العامة للإطفاء من أجل استغلال الموقع كمخازن مؤقتة؟ وهل تم اتخاذ الإجراءات التصحيحية اللازمة ومراعاة شروط السلامة والوقاية بمشاريع الوزارة التي تكفل عدم تكرار مثل تلك الحوادث؟ تزويدي بكشف تفصيلي عن هذه الإجراءات إن اتخذت؟
واستفسر عن مشروع هدم وإنشاء وصيانة مباني قسم الحشرات الطبية والقوارض، و طلب بيان أسباب تقاعس الوزارة عن استكمال أعمال المشروع على حساب الشركة المتعاقد معها؟ وهل تم حصر كافة التلفيات التي لحقت بالأعمال المنفذة جراء تقاعس الشركة عن استكمال التزاماتها منذ ما يقارب 6 سنوات؟ وهل تم اتخاذ الإجراءات التصحيحية اللازمة؟ تزويدي بكشف تفصيلي عنها إن كانت قد اتخذت.
وتحول الى مشروع مستشفى ابن سينا و سأل عن العوائق التي حالت دون إنهاء إجراءات تثبيت حدود موقعه حتى ديسمبر 2020 ؟ وما الإجراءات التي تم اتخاذها للإسراع بتنفيذ هذا المشروع الذي يعد من المشروعات الهامة لخطة التنمية؟
كما سأل عن عقود مشاريع هدم وإعادة إنشاء وإنجاز وصيانة مراكز الفحيحيل والفروانية وأبو فطيرة والفنيطيس الصحية وأسباب تاخرها ومبررات عدم فرض غرامة التأخير بحدها الأقصى وبنسبة 10% من قيمة العقد على الشركة المتعاقدة؟ مع تزويده بكشف عن الإجراءات المتخذة للإسراع بإنهاء أعمال المشروع وبما يفيد خصم الغرامة المشار إليها.