تم نسخ الرابط بنجاح

الجوعان لـ'السياسة': أي إصلاح يبدأ بمس جيب المواطن ساقط

محمد الجوعان

المحلية

الجوعان لـ"السياسة": أي إصلاح يبدأ بمس جيب المواطن ساقط

أكد أن الدعوم 600 مليون دينار في الميزانية وطالب باعتماد شبكة الأمان وهيئة للأمن الاجتماعي

رفع 25% من سعر الوقود لا يمثل الحل السحري وما يهمنا توجيه الدعوم بعدالة ودقة

ارتباط الشأن الاقتصادي برجال السياسة وليس الاقتصاد أحد أهم مشكلات الكويت المتجذرة

الظروف مواتية لتطبيق شبكة الأمان وأكبر عائق لها هو تفشي الفقر والحمد لله ليس عندنا

سلم الإصلاح الاقتصادي يبدأ بتهذيب السلوك الحكومي ووقف الهدر الصارخ في الميزانية

الدعوم قد تصل إلى 900 مليون قياساً بما تم صرفه في عام 2023 ـ 2024

الكويت تعد دولة تضامن اجتماعي وهذا مبدأ يفوق أقراننا في المنطقة ولكن يحتاج إلى التجديد والتعديل

فارس العبدان

تعد الدعوم الحكومية التي تقدمها دولة الكويت جزءاً أساسياً من السياسة الاجتماعية التي تهدف إلى تحسين مستوى معيشة المواطنين والتخفيف من الأعباء المالية، ولكن، ثمة نقاشات تدور حول كيفية تحسين كفاءة هذه الدعوم وضمان وصولها إلى المستحقين الفعليين من خلال مقترحات وحلول بينها تحويل هذه الدعوم إلى شبكة الأمان الاجتماعي أسوة بدول "الخليجي"، التي تقوم في الأساس على تقديم مبالغ نقدية للمواطنين بما يضمن إيصال الدعم للمستحقين.

في هذا الاطار، أكد نائب رئيس الجمعية الاقتصادية الكويتية محمد الجوعان أن مناقشة تكاليف الدعوم وتوجيهها بشكل دقيق هي الأصل، وما عدا ذلك فهو جانبي، وأن أولويات الإصلاح الشامل تحتم علينا التركيز في حجم النفقات إيقاف الهدر الصارخ في الميزانية، لافتا إلى "أن أي إصلاح يبدأ بمس جيب المواطن ساقط شعبيا قبل أن يسقط سياسيا".

وطالب الجوعان في لقاء مع "السياسة" أن تكون هناك هيئة مختصة للامن الاجتماعي موازية لبيت الزكاة ولها حق الاستثمار، وان يكون تمويل شبكة الأمان بشكل مستدام من ضرائب الشركات، كاشفا عن ان كلفة الدعوم في ميزانية 2024 ـ 2025 تبلغ 600 مليون دينار مع توقعات بأن تصل إلى 900 مليون دينار، وفيما يلي التفاصيل:

ملف الدعوم

بداية، نود الحديث عن ملف الدعوم بشكل عام وكيف ترونه في الوقت الحالي؟ وهل هو منصف؟

إحدى مشاكل الكويت المتجذرة سابقاً هي بسبب زيادة ارتباط الشأن الاقتصادي برجال السياسة وليس الاقتصاد، وملف الدعوم احد أوجه هذه المشاكل.

الكويت تعد دولة تضامن اجتماعي منذ ستينيات العقد الماضي وهذا مبدأ اجتماعي يفوق اقراننا في المنطقة ولكن يحتاج الى التجديد والتعديل خصوصا مع زيادة اعداد المواطنين بمعدل أكثر من الطبيعي عالمياً.

600 مليون دينار

كم تبلغ كلفة الدعوم في ميزانية 2024 ـ 2025؟

تبلغ كلفة الدعوم في ميزانية 2024 ـ 2025 هي 600 مليون دينار بتقدير سعر برميل النفط 70 دولارا، ويمكن أن تصل إلى 900 مليون قياسا بما تم صرفه في عام 2023 ـ 2024 وهذه الزيادة ـ إن أقرت ـ لا تتجاوز 160الى 200 مليون دينار مقارنة بالهدر الصارخ في الميزانية الذي يصل إلى نحو 3 مليارات دينار.

دعم المحروقات

ماذا عن ملف المحروقات وفي مقدمها البنزين.

لا يهمنا المساجلة السياسية عن الدعم المعلن لأسعار المحروقات من الحكومة أو من عدمه ولكن يعنينا أن مناقشة مسألة الدعوم وتكاليفها وأهمية توجيهها بشكل دقيق هي الأصل وما عدا ذلك فهو جانبي.

أولويات الاصلاح

برأيك، ما أولويات الاصلاح الشامل؟

أولويات الإصلاح الشامل تحتم علينا التركيز في حجم النفقات وتهذيبها وكذلك إيقاف الهدر الصارخ في الميزانية.

ليس حلا سحريا

هل ترون أن رفع سعر الوقود 25 % حلا لمسألة الدعوم؟

رفع 25% من سعر الوقود بأنواعه لا يمثل الحل السحري لميزانية الدولة ولا أحد الحلول المنطقية، ولكن توجيه الدعم بشكل عادل يضمن أن الفئات المستهدفة يصل إليها الدعم المطلوب.

أما رفع سعر الوقود فيمكن أن يكون ضمن جملة حلول كاملة لمعالجة مشكلة عدم وصول الدعوم لمستحقيها من وقود وكهرباء ومحروقات، فقد دعت الجمعية الاقتصادية الكويتية سابقاً في مبادرتها "الاصلاح الاقتصادي الشامل" التي تقدمت بها مع كوكبة من الأكاديميين في جامعة الكويت إلى صاحب السمو الأمير إبّان توليه منصب ولاية العهد وكذلك ببياناتنا السابقة مشيرين لأهمية هذه الخطوة في قطع دابر الهدر بهذا الباب ومن ثم تحديد استحقاق الدعوم.

u0003التوزيع العادل

هل تدعمون ملف التوزيع العادل للدعوم ، مثل شبكة الأمان الاجتماعي والمطبق ببعض دول الخليج؟ ما هي العناصر الأساسية لشبكة الأمان الاجتماعي الفعالة برأيك؟

من ناحية شبكة الأمان، فنؤكد أنها "تحويلات غير محتسبة في الراتب وتستهدف الفقراء والمستضعفين"، ويمكن لمثل هذه الشبكات أن تنطوي على برامج التوظيف المؤقت ودعم الدخل، فضلاً عن الخدمات التي من شأنها بناء الرأسمال البشري.

وتساعد شبكات الأمان الاجتماعي على تحقيق ثلاث نتائج مهمة: الإدماج الاجتماعي، وتحسّن المستويات المعيشية، تعزيز القدرة على التعافي من الصدمات الاقتصادية. يمكن لهذه الشبكات أن تخفّف من حدة الفقر وسرعة التأثر بالأزمات عن طريق تقليص تداعيات الصدمات السلبية على الفقراء والمهمّشين.

نظام المساعدات

كيف يمكن تحسين نظام المساعدات العامة في الكويت ليتماشى مع معايير شبكة الأمان الاجتماعي؟ وما هي الفئات المستهدفة التي يجب أن تشملها شبكة الأمان الاجتماعي في الكويت؟

بنود الضريبة والدَّين العام ورفع الدعم عن بعض الخدمات وتقليلها أتت بشكل رئيسي في برنامج عمل للحكومة على عكس البرنامج السابق، حيث حضرت على استحياء بين السطور بجمل مطاطية على وزن "مراجعة الخدمات العامة" " وتحسين قدرات إدارة الضرائب" وكذلك "العمل على تنفيذ استراتيجية التخصيص".

إننا ما زلنا متمسكين ومؤمنين وقانعين بأن أي إصلاح يبدأ بمس جيب المواطن هو إصلاح ساقط شعبياً قبل أن يسقط سياسياً، وإيماننا راسخ بأن سلم الإصلاح الاقتصادي يبدأ بتهذيب السلوك الحكومي بالهدر الصارخ في الميزانية والمصروفات غير الحصيفة من مثل (الرواتب الاستثنائية وبيع الإجازات وغيرها).

تمويل شبكة الأمان

كيف يمكن تمويل شبكة الأمان الاجتماعي في الكويت بشكل مستدام؟

من ضرائب الشركات، مع إنشاء هيئة مختصة للامن الاجتماعي موازية لبيت الزكاة لها حق الاستثمار ومن انشطتها الدخول في استثمارات لضمان استدامتها.

تحديات ومعوقات

ما التحديات التي قد تواجه الكويت في تطبيق شبكة الأمان الاجتماعي وكيف يمكن التغلب عليها؟

اليوم افضل وقت لتطبيق مثل هذه الشبكات ، تحسباً للمستقبل، لان اكبر عائق يقف امام تطبيقها هو تفشي الفقر، بحيث يكون جزءا من المجتمع تحت خط الفقر ، ونحن بفضل رب العالمين لا يوجد لدينا ذلك.

كيف يمكن تعزيز الوعي المجتمعي بأهمية شبكة الأمان الاجتماعي ودورها في تحقيق التنمية المستدامة؟

التنمية المستدامة جزء، وان لم تكن جزءا اساسيا من خطتها هو الامن الاجتماعي، وهي كخطة شاملة معنية بالامن الاجتماعي بالبلد ، ومع خلق فرص عمل ستفتح فرصا وظيفية جديدة للاسر في شبكة الامان الاجتماعي.

4 مجالات لدعم القطاع الخاص شبكة الأمان

أولاً: الاستقطاع من الأرباح للمنظومة الاجتماعية

ثانياً: دعم ورعاية برامج تعليمية لرفع مستوى كفاءة منتسبي شبكة الأمن الاجتماعي

ثالثاً: بناء أكاديمية حرفية وفنية

رابعاً: دعم المهن الطبية الأساسية كالتمريض والإسعاف

مراجعة ملف المساعدات الاجتماعية

أكد الجوعان أن من ضمن الدعوم الحكومية المستمرة التي تحتاج الى مراجعة سريعة ملف المساعدات الاجتماعية الذي يهدف الى تقديم الدعم المالي للأسر ذات الدخل المحدود وللأفراد الذين يعانون من ظروف خاصة مثل الأرامل والمطلقات وكبار السن وذوي الإعاقة، بحيث تعمل هذه البرامج على تحسين المستوى المعيشي وتوفير الاحتياجات الأساسية لهذه الفئات، كما تتضمن هذه المساعدات مبالغ مالية شهرية أو سنوية تساعد على تغطية تكاليف المعيشة، مضيفا يتطلب توزيع هذه المساعدات نظامًا دقيقًا لضمان وصولها إلى المستحقين الفعليين ومنع التلاعب في الاستفادة منها.

3 فوائد لشبكة الأمان الاجتماعي

تحسين استهداف المستفيدين

التحول إلى الدعم النقدي

تعزيز الشفافية والمساءلة

7 سلبيات لتسييس الاقتصاد

1- الأخيرة خليجياً في تنويع الاقتصاد وإيرادات البلاد غير النفطية

2- الأكثر خليجياً في الاعتماد على صادرات النفط الخام

3- بين الأكثر خليجياً في التضرر من صناعة النفط

4- الأكثر هشاشة على مستوى حجم التعرض لتقلبات أسعار الطاقة

5- الأكثر مواجهة لاحتمالات العجز

6- الأقل انفتاحاً على مستوى الشركاء التجاريين في العالم

7- الأكثر اعتماداً على الأسواق الآسيوية