يوم الراحة والإجازة الرسمية... دراسة قانونية

ألزمت وزارة التربية المعلمين بالتدريس عن بعد عبر "on line" يوم السبت الماضي فقط، ولمدة ساعة على سبيل التجربة.

ويوم الراحة هو الفترة الزمنية المحددة أسبوعياً، يستحقها الموظف ليتوقف عن مهماته الوظيفية، وبأجر كامل بعد عناء أيام العمل، والاستعداد للتحضير لليوم التالي.

فضلا عن إلتزام بعضهم تدريس أولادهم، وانهاء مشاغلهم. وتكليفهم العمل خارج أوقات العمل الرسمية سيضيف إرهاقا، نفسيا وجسدياً، بدلاً من توفير الراحة المطلوبة.

ولذا فإن قرارا كهذا لا يؤخذ إلا لضرورة ملجئة وموقتة، وان كانت ليوم واحد، فقد تلجأ الوزارة والجهات الأخرى إلى تكليف موظفيها بالعمل في يوم راحتهم.

وإذا كان البعض يرى أن هناك اختلافاً بين أيام الإجازة ويوم الراحة، فهو في الآثار التي تترتب على يوم الإجازة ويوم الراحة، وذلك في عدم احتساب يوم الراحة ضمن رصيد الإجازات والتأمينات الاجتماعية. وإلا فإنهما يتساويان في عدم الشغل مدفوع الاجر.

ولا ينال من ذلك ما ورد بالمادة 24/ 2 من جواز تكليف الموظف خارج أوقات العمل الرسمية، ذلك أن العمل خارج أوقات الدوام منظمة بقرارات مجلس الخدمة المدنية، وأن تكون بمقابل مادي، تطبيقا لقاعدة الاجر مقابل العمل، وهو ما جرى عليه العمل.

وقد قضت المحكمة الإدارية العليا في مصر "... إذا ما تم تشغيل العامل- الموظف- في تلك الأيام- أيام العطل- فإن ذلك يكون في مقابل اجر مضاعف وهو ما ينصرف إلى ما يحصل عليه العامل من اجر وتوابعه وملحقاته من حوافز وبدلات وأجور إضافية وكل ذلك إذا لم يمنح أياما إضافية عن تلك العطلات التي عمل خلالها".

(الطعن رقم 38681 لسنة 61 ق عليا جلسة 19/ 2 / 2017 منشور في مؤلف المستشار محمد احمد عبدالحميد - شرح قانون الخدمة المدنية الكويتي).

ونضيف أن توجه الدول حاليا هو في زيادة أيام الراحة للموظف، أو العامل، وليس إنقاصها.

وننتهي إلى أن قرار تكليف معلمي المدارس الحكومية في يوم السبت، وإن كان موقتا قد يسبب قلقا لهم وللموظفين والطلاب على حد سواء. خصوصا إذا ما اقدمت الجهات الحكومية على هذا التوجه.

وإذا كان هناك نية للعمل بذلك القرار مستقبلاً لدى الوزارة أو الجهات الحكومية الأخرى، فلا بد من تعويض جابر للضرر المادي والمعنوي، لأنه يأتي خارج أوقات العمل الرسمية (over time)، اعمالاً لقاعدة الاجر مقابل العمل، وما استقرّت عليه احكام القضاء.

دكتوراه القانون جامعة ادنبرة