الأربعاء 24 ديسمبر 2025
18°C weather icon
logo-icon
تم نسخ الرابط بنجاح
المحلية

إقرار قانوني المناقصات وحقوق المؤلف ومراقب الحسابات مداولة أولى

Time
الاثنين 24 يونيو 2019
السياسة
المجلس يرفض "صفقة القرن" ويحذر من التطبيع مع الكيان الصهيوني

طالب في بيان أصدره خلال الجلسة بمقاطعة ورشة الاقتصاد الفلسطيني التي ستقام في البحرين


الخالد: الحكومة ترفض التشكيك بمواقفنا ضد التطبيع

الحكومة متمسكة بالثوابت في دعم القضية الفلسطينية ونقبل ما يقبله الفلسطينيون

الروضان: تعديل "المناقصات" بداية جديدة للمشاريع الصغيرة

قانون المناقصات بداية القوانين الداعمة للمشروعات الصغيرة والمتوسطة

الغانم: مواقف الحكومة و»الخارجية» مشرفة ومحل تقدير في تنفيذ سياسة سمو الأمير

الرويعي: من مصلحتنا ومصلحة الكويت إقرار
"حق المؤلف" وأتمنى التصويت عليه

خورشيد: وضع قطاع التأمين تحت مظلة مجلس الخدمة المدنية لا يشجع الكفاءات

عبد الكريم الكندري: سنحمِّل الحكومة المسؤولية تجاه أي محاولة للتطبيع

مشاركة الكويت في مؤتمر المنامة الذي يمهد لصفقة القرن مرفوض

أبل: "حقوق المؤلف" قانون مهم ويجب إقراره لحفظ الحقوق فهذا أهم من الحرج

يأتيك واحد أخرق أخذ شهادته من بقالة ويسمي نفسه "دكتور بطيخ"

السلطتان تجددان دعم القضية الفلسطينية وتؤكدان تأييد الكويت لما يقبل به الفلسطينيون ورفض ما يرفضونه

الشاهين: توطين الفلسطينيين في الدول العربية ضمن صفقة القرن "قسمة ضيزى"

الرومي: الخطأ لا يستدل به وإذا كانت التجارة غير قادرة على إدارة التأمين فهذه كارثة

الفضل: أتمنى أن نقر قانوناً يحمي اقتراحات النائب لأن البعض ما خلوا شي.. كله
" copy paste"

لا يجوز استخدام التطبيع لترهيب الحكومة.. نحن
دولة سلام والمسألة
ليست كرها للأبد




افتتح رئيس مجلس الأمة مرزوق الغانم الجلسة في
التاسعة والنصف ، وبعد تلاوة اسماء الحضور والمعتذرين، شرع المجلس في مناقشة تقرير اللجنة المالية في شأن المناقصات العامة.
• بدر الملا: معظم القوانين الواردة على جدول الأعمال وصلتنا أمس وهي تحتاج إلى بحث، لذا سنتقدم باقتراح لاحالة بعضها مجدداً إلى اللجان.
• صلاح خورشيد: اللجنة اقرت عشرة تعديلات على
قانون المناقصات منها ثمانية على المادة الأولى، واثنان
على الثانية، ونؤكد أنه تمت مراعاة ومعالجة وضع المنتج المحلي والمنتج الوطني وبما يحقق أهداف الاخوة مقدمي الاقتراحات.
• عبد الوهاب البابطين: تقدمنا باقتراح لرفع سقف التعاقد لاصحاب المشاريع الصغيرة من 75 ألف دينار إلى 200 ألف.
• عبد الله الكندري: لا يوجد ما يمنع اقرار هذا التعديل الذي سيخدم هذه الشريحة .
• صلاح خورشيد: 200 ألف دينار رقم كبير يكون ضمن المشروعات المتوسطة لا الصغيرة.
• خالد الروضان: لا علاقة للسجل الوطني للمشروعات الصغيرة بالتمويل.
• صلاح خورشيد: المنتج المحلي يخص كل المنتجات المنشأة داخل الكويت، أما المنتج الوطني فهو يخص منتجات دول مجلس التعاون الخليجي.
• خالد الروضان: المعاملة بالمثل تنظمها الاتفاقيات التي توقعها حكومات الدول.
• مجلس الأمة يقر المداولة الثانية لقانون المناقصات العامة ويحيله إلى الحكومة (47 من 49 صوتا - موافقة).
• صلاح خورشيد: أهنئ رواد الاعمال واصحاب المشروعات الصغيرة والمتوسطة على اقرار هذا القانون الذي سيعطي اولوية للمنتج المحلي في المناقصات.
• خالد الروضان: هذا القانون سيوجه جزءاً من الانفاق الحكومي الى المشاريع الصغيرة والمتوسطة، يدعم ويساعد اقتصادنا الوطني.
• مجلس الأمة ينتقل الى تقرير اللجنة المالية في شأن تنظيم التأمين والرقابة والاشراف عليه، الذي يتمحور حول نقل تبعية القطاع وحماية حملة الوثائق التأمينية وانشاء هيئة للرقابة الشرعية والزام فروع الشركات الاجنبية بالالتزام المطبق على الشركات المحلية مع تغليظ العقوبات.
• عبد الله الرومي: من أين جئتم بإنشاء وحدة تنظيمية لقطاع التأمين، هذا خطأ جسيم لا يقل عن خطأ الحكومة بالتوسع في إنشاء الهيئات لتنفيع وتعيين الأصحاب ، يعني "صبة حقنة لبن" .
• صلاح خورشيد: نحن لم نأت بجديد، فعندنا تجربة وحدة التحريات، كما أن وحدة التأمين دليل اهتمامنا بقطاع يتعامل بأكثر من 13 مليار دينار.
• عبد الله الرومي: الخطأ لا يستدل به فإذا كانت وزارة التجارة غير قادرة على ادارة القطاع فهذه كارثة.
• خالد الروضان: الجهات الرقابية موجودة في كل دول
العالم المتقدمة، وللعلم فإن الوحدة المقترحة لن تكلف اموالا كثيرة.
• صفاء الهاشم: ما دام يوجد لدينا "مافيا ماكلة السوق" في التأمين فقد اقترحت ان تكون تبعية القطاع للبنك المركزي، وهيئة اسواق المال لكن اللجنة رفضت ، فطلبت ان يكون القطاع تابعاً لوزارة التجارة.
• بدر الملا: أخطر ما في هذا القانون وجود صلاحية بوقف الدعاوى القضائية.
• عبد الله الرومي: الحكومة هل سياستكم مع انشاء كوادر ومميزات جديدة ؟
• خالد الروضان: بالنسبة للمادة 15 المتعلقة بإدارة الوحدة لا بأس بتعديلها، وفترة التظلم ممكن تعديلها من 7 إلى 14 يوما.
• الرئيس الغانم: اقترح أن تتأجل المداولة الثانية للقانون الى يوم الخميس المقبل لاجراء كل التعديلات على القانون.
• عبد الله الرومي: إذا أعيد القانون الى اللجنة ارى أن المادة 86 مالها داعي.
• بدر الملا: أقر بحسن تصرف اللجنة والحكومة بتبني التعديلات التي ذكرت.
• وافق المجلس على تأجيل التصويت على قانون التأمين في المداولة الثانية الى الخميس.
• وانتقل المجلس الى تقرير لجنة التعليم بشأن قانون حقوق المؤلف والحقوق المجاورة.
• عودة الرويعي(رئيس اللجنة): هذا القانون أقر في مجلس 2016 والتعديلات التي جرت لغوية ولم تخل بأصل القانون السابق وهو قانون من مصلحة الكويت ، واتمنى التصويت عليه.
• صالح عاشور: علينا الالتزام بتعليمات الأمم المتحدة لتحسين وضع الكويت في ملف حقوق المؤلف والحماية القانونية لا ولها جانبان الحق الادبي ، والاخر الحماية المالية وحماية حقوق المبتكرين، ويجب التشجيع على الانتاج الفكري، وتأمين المجتمع من هذا الانتاج الفكري او الانساني، والتوازن بين حق المؤلف وحق الدولة والمصلحة العامة مطلوب ، والمبالغ المرصودة لقضايا الفكر شيء لا يذكر ولا يشجع عليه، والحظر والرقابة المسبقة ليست من حق الدولة وأي اعتراض يجب اللجوء للمحاكم.
• محمد الدلال : لدى 3 ملاحظات على القانون هناك نصان في المواد 35 و36 و37، على انه "يحق لاي مخالف أن يذهب الى قاضي الامور الوقتية ويأخذ حكما في ظل غياب الخصوم ولذلك يجب ان نخلق توازناً واقترح ان ان يكون القضاء المستعجل هو من ينظر بالخلافات وكذلك هناك ضبطية قضائية إن وجدت



ترفع الى الوزير الذي لديه امكانية ان يوقف مزاولة العمل 3 أشهر وهذا امر خطير وأرى أن يعطوا اسبوعا للرد قبل ايقاف المؤسسة.
• عادل الدمخي: قانون حقوق المؤلف مطلوب في الكويت وللأسف هناك عدم حماية للتأليف والحقوق هذه في الكويت سوف تنظم في مثل هذا القانون، ولكن ما هو المرجع لمثل هذا الحق في الكويت وكذلك ربطها بالهيئات بحقوق التأليف الاقليمية والعالمية.
• خليل أبل: انوه الى ان هذا القانون مهم ويجب ان يقر
اليوم في المداولتين ليس لسمعة الكويت والالتزام
بالقانون الدولي فقط إنما لحفظ الحقوق حتى لا يتجاوز أحد على حقوق احد.
• عمر الطبطبائي: بلد الحريات ونحن ندعم الحريات هذا كلام انشائي والواقع بعيد عن ذلك، حينما يكون لدينا قوانين تكبل الحريات ومثل هذا القانون يدعم المبدعين والحريات، واي شخص لديه فكرة تأليف واختراع يحارب من الجهات الرقابية لا نعم ضد الجرأة في الطرح، اتمنى دعم هذا القانون ونخلص منه اليوم.
• أحمد الفضل: القانون يرتقي بالمنظومة الفكرية ويحقق 3 اتفاقيات موقعة عليها الكويت، كذلك اتمنى ان نقر "حقوق المقترح" لأن النواب ما خلوا لنا شي من اقتراحاتنا (Copy Paste).. وأتمنى ان يترك سقف التعويض للقاضي على السرقة الأدبية.
• عودة الرويعي: نحن ملتزمون باتفاقيات دولية ويؤكد القانون على حقوق المؤلف، والكويت من أقل الدول العربية المشاركة فكريا، والجانب المالي المترتب على الحقوق مرتبط بالقانون وحتى لا يكون لدينا عقول مهاجرة للمخارج، والتعديلات التي تمت على القانون تجاوزت النصف ولذلك نرى إلغاءة ولكن روح القانون موجودة، وهناك تعديلات قدمت على القانون، شملت المادة 35 بأن ينظر قاضي الأمور المستعجلة وليس قاضي الأمور الوقتية، وكذلك حذف الفقرتين الاخيرتين ، والغاء المادة 36 بالكامل لانها متعلقة بالمادة 35 ، والمادة 37 تعديل باضافة " ويجوز بقرار من الوزير المختص اعطاء مهلة 7 أيام قبل الاغلاق بعد اخطار الجهة المخالفة".
• الرئيس ترفع الجلسة للصلاة ربع ساعة.
• استؤنفت الجلسة عند الساعة الثانية عشرة و 45 دقيقة.
• مجلس الأمة يقر تعديلاً على المادة 36 يشترط قبل اغلاق المنشأة ثلاثة اشهر ان يتم اخطار الجهة المخالفة ومنحها مهلة سبعة ايام عمل للرد كما اجاز لصاحب العلاقة التظلم من قرار الاغلاق خلال مهلة اقصاها ستون يوما.
• مرزوق الغانم: اتمنى من النواب المتواجدين في الاستراحة الدخول للقاعة لاكمال النصاب وانا اقصد النواب المحترمين الذين يريدون اقرار القوانين وليس النواب المتواجدين في الخارج لتعطيل الجلسة وعدم اقرار القوانين.
• مجلس الأمة يقر المداولة الأولى لقانون حقوق المؤلف
والحقوق المجاورة كما يقر المداولة الثانية ويحيله الى
الحكومة.
• الرئيس الغانم: لدي بيان تفرضه المستجدات رغم ان هذه جلسة خاصة، حيث يتعلق بورشة البحرين ويؤكد البيان رفض كل محاولات تكريس الاحتلال الصهيوني وتحميل الدول الخليجية نفقات وتبعات نتائج ما يحصل مما يسمى صفقة القرن، ويدعو الحكومة الى اعلان موقف حازم لمقاطعة ورشة البحرين ورفض كل نتائجها.

موافقة على البيان
• صباح الخالد: الحكومة تؤكد تمسكها بالثوابت المبدئية في دعم القضية الفلسطينية ونؤكد اننا سنقبل ما يقبله الاخوة الفلسطينيون ونرفض ما يرفضونه كما نأمل ان تراعي الولايات المتحدة مبادرة السلام العربية والقرارات الدولية.
• عبدالكريم الكندري: سنحمل الحكومة مسؤولية اي محاولة للتطبيع مع الكيان الصهيوني وجرنا الى التطبيع بشكل غير مباشر.
• صباح الخالد: الحكومة ترفض التشكيك فنحن نعرف كيف ننفذ سياستنا الخارجية.
• الرئيس الغانم: مواقف الحكومة ووزارة الخارجية محل تقدير ومواقفها مشرفة في تنفيذ سياسة صاحب السمو
• أحمد الفضل: لا يجوز استخدام هذا الملف في ترهيب الحكومة التي تسير على خط صاحب السمو كما اننا دولة سلام والمسألة ليست كرها للابد مع المحتل فان سلكوا طريق السلام سنكون معهم.
• عدنان عبدالصمد: تحرير كل فلسطين وعاصمتها القدس هو السلام الحقيقي وبغير ذلك لا سلام ستتحرر فلسطين كاملة.
• الرئيس الغانم: بإذن الله، هذا وعد غير مكذوب.
• خليل ابل: هذه قضية وطنية وواجب علينا التصدي لها ولن نقبل بجرنا الى التطبيع.
• محمد الدلال: الشعب الكويتي يعتز بالموقف الرسمي ضد الممارسات الاجرامية للكيان الصهيوني.
• عبد الله الرومي: نحن لا نضمر الكراهية لاحد بل نطلب العدالة وتطبيق قرارات مجلس الأمن.
• أسامة الشاهين: ندعو الحكومة الى رفض المشاركة في ورشة البحرين التي هي جزء من صفقة القرن الظالمة فتوطين الفلسطينين في الدول العربية مرفوض وهي "قسمة ضيزى".
• عادل الدمخي: نرفض اي مشاركة كويتية في مؤتمر البحرين المشؤوم.
• خلف دميثير: لا أتخيل كعربي ومسلم ان تكون القدس عاصمة لاسرائيل يكفي التدليل والتدليع للأميركان والضرب من قبل البعض لن نتخلى عن شبر واحد من فلسطين.
• رياض العدساني: الكل يفتخر بموقف الكويت الميداني والنيابي من القضية الفلسطينية.
• انتقل المجلس الى مناقشة تقرير اللجنة المالية بشأن مزاولة مهنة مراقبة الحسابات.
• المجلس يوافق على تأجيل قانون الشركات الى جلسة يوم الخميس
• صلاح خورشيد: هذا القانون احيل من الحكومة لاعادة تنظيم مهنة مراقبة الحسابات وقد احتوى على 34 مادة تقريبا واعطى الضبطية القضائية للتأكد من جودة العمل وتم وضع تدرج بالعقوبات التأديبية.
• صالح عاشور: اللجنة عدلت 20 مادة من اصل 35 مادة اعتقد عدد كبير وتستحق اللجنة الشكر عليه والتعديلات جوهرية وهناك من لديه شهادات زمالة من اميركا وبريطانيا اللتين لا تشترطان الحصول على شهادة المحاسبة بعكس هذا القانون.
• محمد الدلال: نعتقد ان هذا القانون المفترض اليوم ما يمشي ويجب الا نناقش الموضوع بهذه الطريقة وهناك اجانب يعملون مع الشركات الكويتية وهذه المهنة لا ترتبط فقط بشهادة المحاسبة والوزارة لها دور رئيسي .
• خليل أبل: لا يجوز لشخص لديه مصلحة مع شركة أن يدقق حساباتها
• عبدالكريم الكندري: هناك احتكار للجمعيات المهنية وعلى الحكومة الالتفات لمحاولات تقليل المنتسبين فيها ومنها جمعية مراجعي الحسابات
• خليل أبل: يجب أن نفرض على مراقب الحسابات القانون ونشرأسماء الجهات التي يتعامل معها.
• مجلس الأمة يقر المداولة الأولى لقانون مزاولة مهنة مراقب الحسابات ويؤجل "الثانية" إلى جلسة الخميس قبل أن ينتقل الى تقرير اللجنة التعليمية في شأن حظر الشهادات العلمية غير المعادلة.
• صالح عاشور: المشكلة انهم جاملوا المسؤولين حتى برزت منها قصة الشهادات المزورة وغير المعتمدة ، وبعض شاغلي المناصب القيادية يحملون هذه الشهادات، يجب أيضا عدم السماح بتعيين الوافد من شهادات غير معتمدة.
• الحميدي السبيعي : هذا قانون اعرج، كل الاجراءات والعقوبات فيه غير.
• خليل أبل: لو افترضنا ان واحدا اخرق يأخذ شهادته
من بقالة ويسمي نفسه دكتور بطيخ وبيعطي في التلفزيون نصائح طبية، هذا القانون يلجمه ويخليه يبلع العافية ويصك حلجه.
• الحميدي السبيعي: هذا قانون خاص سيقيد القانون العام لأنه يتضمن عقوبة الحبس ستة أشهر في حين قانون الأموال العامة يتضمن الحبس سبع سنوات ، يعني راح فيه اصحاب الشهادات غير المعادلة، افهموا، واللي ما يبي يفهم .. كيفه.







آخر الأخبار