إقرار ميزانية الدولة وإحالة الحالة المالية إلى ديوان المحاسبة لفحصها

* المجلس يرفض طلب طرح الثقة بوزير المالية بأغلبية 32 صوتاً
* 16 عضواً فقط أيَّدوا سحبها وسط تبادل للاتهامات بين المؤيدين و المعارضين

تابع الجلسة ـ رائد يوسف وعبد الرحمن الشمري:

رفض مجلس الأمة في جلسته الخاصة أمس طرح الثقة بوزير المالية د. نايف الحجرف بأغلبية 32 نائبا وموافقة 16 نائبا من إجمالي الحضورالبالغ 48 نائبا.
واعتبر الوزير ما تم خلال المناقشة ديمقراطيا "من الطراز الأول" مبينا أن المناقشة شهدت أرقى الممارسات الديمقراطية لممثلي الشعب الكويتي وفقا لحقوق نص عليها الدستور.
وقال في تصريح الى الصحافيين على هامش الجلسة:ان الكويت ستبقى متميزة بديمقراطيتها وشعبها وإعلامها ،مؤكدا ان الثقة التي حصل عليها للمرة الثانية في أقل من شهر تحمله مسؤولية أكبر.
وبين انه سيستمر في حماية المؤسسات التي يشرف عليها والإخلاص للوطن ولاء ووفاء للقيادة السياسية على منحه هذه الثقة معربا عن إيمانه التام بأن مصلحة الكويت أسمى من الجميع.
في الوقت ذاته ، أكد الحجرف إيمان الحكومة بالمؤسسة التشريعية وتعاونها معها وذلك من خلال الالتزام بالأصول البرلمانية التي نص عليها الدستور، مشددا على ان هذا الإيمان "يسمو فوق كل ما نواجهه من ضغوط أيا كانت".
وأضاف الحجرف في كلمة له عقب موافقة مجلس الأمة في جلسته الخاصة على تجديد الثقة به ان "تجربة الاستجواب الأخيرة عكست عدة مظاهر لا بد من التوقف عندها لإعادة التفكير جديا بإيجاد حلول نلتف حولها جميعا".
وكان رئيس المجلس قد أتاح الفرصة لمؤيدي الطلب ومعارضيه للحديث ، حيث تحدث عادل الدمخي ومحمد المطير مؤيدين له فيما تحدث النائبان نايف المرداس وعلي الدقباسي معارضين له.
لاحقا أخلى رئيس مجلس الأمة مرزوق الغانم قاعة عبدالله السالم من الحضور للنظر في الحالة المالية للدولة في جلسة سرية بناء على طلب الحكومة.
وفيما يلي عرض لوقائع الجلسة :

* خورشيد: أي مسؤول عاجر يقدر يترك وظيفته ويفتح بقالة يبيع فيها بسكوت وعسير وكاكاو!
* إحالة تجاوزات الصحة والأمطار ومصفاة الزور والحيازات الى النيابة
* تقرير لجنة التحقيق بتعيينات إدارة الفتوى الى الحكومة
* وزير المالية: أشكر المجلس على تجديد الثقة.. وأعاهد الشعب الكويتي على ألا أخذله
* الدقباسي: العمل السياسي مو متاجرة بالدين... نحن نرجوها من الله
* المرداس للمطير: مو انت اللي تعلمنا المرجلة فنحن نعرفها ونعرف الزمالة والأخوة
* هايف ارتكب 4 طامات منها ادعاؤه أن من يدعم الوزير داعم للربا... لا تزايد
* الحويلة: نعم الوزير قال أبشر وصدق وتحرك لتعديل القانون لكنه لا يملك قراره بنفسه
* الانتخابات قريبة وهذه بروفة قوية والبعض يريد النجاح بأي شكل
* الملا: ما يصير نحيل كل التقارير الى النيابة على طريقة "خذوه فغلوه"!
* الفضل: الحكومة تراجعت عن إلغاء الهيئات مع أول تهديد أجوف يوجَّه لها
* المويزري: الحكومة تمارس السلطة المطلقة بدليل تكرار المخالفات

•افتتح رئيس مجلس الأمة مرزوق الغانم الجلسة في التاسعة والنصف، وبعد تلاوة أسماء الحضور والمعتذرين، شرع المجلس في مناقشة طلب طرح الثقة بوزير المالية د.نايف الحجرف.
• عادل الدمخي (مؤيدا طرح الثقة): هذا الاستجواب المهم يخص المتقاعدين الذين لم ينفذ الوزير تعهده بإلغاء الفائدة المفروضة عليهم بسبب الاستبدال، على ان فتاوى وزارة الأوقاف أكدت ان هذه الفائدة ربوية، لماذا تجاهلوا فتوى الاوقاف الصادرة العام 2010؟ لانها تسبب لهم حرجاً، نحن نريد إلغاء هذه الفوائد الربوية، وانصاف المتقاعدين، يا وزير المالية أمامك فرصة الى بداية دور الانعقاد المقبل لانصاف المتقاعدين للأسف تراجع الوزير عن تعهده بحجة أنه لا يريد الخضوع لابتزاز.
•نايف المرداس (معارضا طرح الثقة): بعد صمت طويل ورغم كثرة الاتهامات سأضع النقاط على الحروف لاكشف الحقيقة، الأخ محمد هايف طلب شهادتي وسأشهد بالحق أمام الشعب والتاريخ ولن أبالي، نحن طلبنا في اللقاء الذي تم في مكتبي تعهد الوزير بتطبيق فتوى الأوقاف الصادرة عام 2010 وطلبنا منه تنفيذ الأحكام، فوافق على الثاني لانه من صلاحياته أما الأول فقال نحتاج الى تعديل تشريعي، لكن المشكلة في استعجال الأخ بوعبدالله لأنه يريد الناطور وليس العنب، لم أكن أتمنى أن يكون الأخ محمد هايف خصما، لا تزايد علينا وتقول إن من يرفض طرح الثقة بالوزير فإنه مع الربا، ترى حتى كل الكتل السياسية والنواب في مجالس سابقة كانت مع القانون، فهل كانوا مع الربا؟ هل الوزير هو من جاء بالربا؟! "إنها لاحدى الكبر"، لا يجوز التدليس على الناس، والقول بأن من يقف مع الوزير فإنه أخذ من المال السياسي هذه فرية، الأخ هايف يلمح الى القبلية، نعم أنا عجمي وافتخر أني من يام لكن معاذ الله أن أقف مع القبيلة في ظلم أحد، للاسف يقصدون رأس الوزير ولن نكون شهود زور وبهتان.
•محمد المطير (مؤيداً طرح الثقة): الكلام اللي قاله الأخ نايف غير صحيح وبشهادة الأعضاء الموجودين، عندما أتى نايف داخل وقلت له: ان الوزير قال "تم" ولك منى يابوعبدالله الوزير ينفذ، ورددنا في ذلك الوقت أننا لا نثق في الحكومة، ولكن أبو عبدالله وافق، والكلام عن "وينكم" أقول له أنت ما رأيت الأسئلة التي وجهناها،عطوك الفيديوهات والكلام وحضروا لك؟! هذا آخرتها!
هذه فزعة قبلية وعندما قلت "تم" لأبو عبدالله كانت فزعة قبلية، يعلم الله أننا لسنا ضد الوزير ولكن هذا وعد قطعناه واقسمنا عليه بالمحافظة على مصالح البلد والشعب، وعندما تسميها يابو عبدالعزيز طامة، فالطامة ما سويتها بفعلك. وعندما سألوك هل فعلا تعهد الوزير رديت بنعم وقلت الوزير قال "تم".
انظر الى اقتراحاتنا بأسلمة القوانين الاقتصادية خاصة، وهذا ما قدمته في 2010، حضروا لك الخندق الذي بعت فيه مبادئك، عيب ما يحدث، أنا كنت أتوقعك اليوم من الموقعين معنا ولا تقف هذا الموقف وتكلم ربعك بهذه الطريقة والله ما هي من المرجلة أنك تتهم أبوعبدالله ونحن ساكتون عنك من ذلك اليوم ولا جبنا طاريك ولكن فضحت عمرك أمام خلق الله، عندما طقيت الصدر، هايف تضرر من سحب اسمه، بعد ذلك تتهمونه هذا آخر الاحسان؟!
أنت قلت لهايف ما في لجان وسيحدث الوعد، أنت والحويلة وماجد، حتى ماجد كان من الموقعين المرة السابقة وسحب اسمه عقب ما رأى وعد الوزير والتزم وعندما رأى فعل الوزير لم يسحب اسمه، ترى كلها قرارات ادارية، يستطيعون التنازل عن الفوائد بقرار من الوزير، تنازلوا عن سرقات لكن عندما تأتي لمصلحة الشعب ندش في دوامة القوانين، حتى التعويضات، هذه الحكومة تنقض العهوده.
طلبتم جلسات خاصة للميزانيات التكميلية (الاعتماد الاضافي) لكن عندما نأتي للشعب لايوجد أي شيء.
7 أو 8 شهور بعد الامطار ولاتعويض لهم، عيب عليك يابوعبدالعزيز أنك تقف ها الموقف وتقول هذا الكلام عقب ما سمعوك نواب الأمة.
• نايف المرداس (معارضا طرح الثقة): نعرف المرجلة والاخوة والزمالة ومو أنت تعلمنا المرجلة، أنا سكتت عند تقديم الاستجواب، لكن الاصلاح لا يكون بين عشية وضحاها، وخلال سفر الوزير يرسل رسالة ويقول "الله عطاكم لغروب شمس اليوم" بمعنى أن النية مبيتة، الوزير ملزم بتعديل القانون.
•محمد هايف: نعم هناك مال سياسي موجود وهناك قبيضة في هذه القاعة.
•محمد الحويلة (معارضا طرح الثقة): استغرب الشحن الزائد وادخال القبيلة في الاستجواب، واذا كنا نريد تفعيل هذه الاداة لمعالجة الاعوجاج ونستغرب أن يكون هناك تشكيك أو قدح او إساءة، ينبغي ان تسعى للاصلاح. رتبت مع الوزير ان نقدم اقتراحاً بقانون، وأكثر من مرة حضرنا وقال الوزير ابشر، واجتمعنا في مكتب المراقب ووجدنا أن هناك تعديلا بقانون وينبغي النقاش في "المالية"، والتعديل بقانون يحتاج إلى وقت وموافقة المجلس.
•علي الدقباسي (معارضا طلب طرح الثقة): لماذا نقف في هذا الموقف؟ أتحدى أي واحد بالقاعة وفي الكويت يعرف موقف علي الدقباسي ومع ذلك زج باسمي وساعود الى هذه القضية كمؤيد لطرح الثقة.
النائب الملتزم بالموافقة أو عدم الموافقة على الاحالة للتشريعة أو السرية هل هو نفس النائب "القلاب"، تريد استجواب وزير الداخلية بعدين تروح لنايف الحجرف وتسحب اسمك من طرح الثقة وتعود وتقدم له استجواب لان "قرارك ليس بيدك". كل النواب الاسلاميين عبر 43 عاما ما قدموا استجوابا لوزير المالية عن الربا إلا في آخر 3 أيام!
أقف هنا من أجل الكويت والشعب الكويتي لست مع هذا المعسكر او ذلك، الله ثم الوطن ثم سمو الأمير، الذي وقف في هذه القاعة وقال لنا "وين رايحين... نحن في خطر".
أؤكد ان ما حدث ظلم وزور وبهتان، والقضية ليست نايف الحجرف، رأينا كل الادعاءات ولكن ما يحدث مصالح انتخابية والدليل هذا الهجوم غير المسبوق على النواب لاختطاف قراراتهم، النواب لديهم خيار وليس "مع الخيل ياشقرا" وأنا أقود ولا أُقاد باستخدام فرقة "حسب الله" ما تروعني، ما روعني من سبقك، وبناء على ما سبق اشهد الله ان الوزير مظلوم ومتعاون وركب لنا بالرقة وجاءنا بالبيوت حتى نصل معه الى اتفاق في قضية التقاعد المقبلة، الدولة 43 عاما تمشي على قانون لا يغيره نايف الحجرف أو رئيس الحكومة ولكن يغيره الله ثم البرلمان.
كل النواب الاسلاميين السابقين هل كلهم مؤيدون للربا، هل لهذه الدرجة نحن مجتمع ربوي!! ما يحدث إرهاب، لكن لا يغركم صراخ الناس في العلن غير السر.
السياسة فيها ابشع شيء ان الظالم يعيش دور المظلوم وهل العمل السياسي له مواقف وليس تبديلا للمواقف كما يركبوكم الباص.
أمس تعارض الا حالة للتشريعية والسرية واليوم توافق، عندما سحبت اسمي سحبته أمام الناس وقلت"أنا آسف" لدي اسباب.
هو عمل انتخابي، وهذه بروفة قوية للانتخابات وهو يريد أن ينجح بأي شكل بغض النظر عن المظلومين، العمل السياسي يتطلب أدنى درجات التنسيق، الناس كلها تعرف أن "الصلاة خير من النوم" وأن العمل السياسي ليس متاجرة بالدين.
"داعش" عمل سياسة وفجرو بأوطانهم، لكن السياسة فن الممكن، لكن ما يحدث اليوم هو عمل انتخابي، والحل بتعديل القانون، أين أنتم من أسلمة القوانين، ولماذا لم تطرح الثقة فيه. ما أعطوه مهلة لأن تويتر المؤثر "هيج عليهم" لا ما تركب الباص نحن عقولنا في رؤوسنا. القضية كروته وطقطقة واسترزاق وتكسب ومتاجرة وليس المتقاعدين، في مجلس الصوت الواحد قدموا طرحا وقالوا نريد رئيساً جديدا ونهجا جديداً وحكومة جديد، جاء الرئيس الجديد ولكن لم يأت النهج الجديد. خلال مجلسين بالصوت الواحد كل مجلس 20 استجوابا قبل لا يصير استجواب وقعوا 16 شخصاً؟ هل هذا معقول!
ما يحدث اليوم إفلاس، هذا مو حل، دوروا الحل، الناس تريد حلا لمشكلة القروض، ولا تريد مسرحيات سمجة، قراري بيدي ادعو دعوة صادقة وصريح، ان يطلع الجميع على سجلي ليعرفوا ان هناك محاولة لاختطاف الرأي العام والتأثير على القرار.
أوجه رسالة للشعب الكويتي يأتي ثابت على الحق، وأدعوكم الى اسلمة القوانين، وعدلوا القوانين بدلا من تقديم 20 استجواباً.
•المجلس يصوت بتجديد الثقة بالوزير الحجرف (مؤيدو الطلب 16 عضوا والمعارضون 32 عضوا).
• نايف الحجرف: اشكر المجلس على تجديد الثقة، واتعهدها بان اكون بارا بقسمي وأن أؤدي أعمالي بالأمانة والصدق، أقف هنا لاعاهد الشعب الكويتي اني لن أخذله أبداً.
•محمد هايف: لا يوجد أي خلاف شخصي مع الوزير، ونحن مستمرون بالمساءلة لاي وزير مالية قادم لا يلغي هذه الفوائد.
•رياض العدساني: ما النص اللائحي الذي استند له الوزير في الحديث .
• الرئيس الغانم يرفع الجلسة.
• استؤنفت الجلسة.
•الرئيس مرزوق الغانم: عقد مجلس الأمة جلسة سرية بناء على طلب الحكومة لمناقشة الحالة المالية وفق المادة 96. وقرر المجلس الموافقة على التوصيات المقدمة من عدد الاعضاء بتطبيق المعايير الدولية التي تطبق على التقارير المالية على الميزانيات والاستثمارات واحتياطي الاجيال والمؤسسات المالية لدولة الكويت.
•وافق المجلس على حالة الحالة المالية لديوان المحاسبة لفحصها ثم تحويلها الى لجنة الميزانيات والحساب الختامي.
•وانتقل المجلس الى مناقشة تقارير لجنة الميزانيات والحساب الختامي.
•عدنان عبدالصمد: اليوم نناقش الميزانية العامة للدولة التي تحتوي على تقديرات كل جهة حكومية، جملة الايرادات 16 مليار دينار، 88٪ منها ايرادات نفطية، منها 88 مليونا لاحتياطي الاجيال القادمة.
قدرت المصروفات بـ 22.5 مليار دينار الرواتب 54٪ منها، فيما الدعوم شكلت 17٪، وقدر العجز بـ 8 مليارات دينار على اساس 55 دولارا سعر برميل النفط خلال هذه الفترة ارتفع البرميل الى 55 دولارا هناك اختلالات في مصادر الدخل الممولة للاحتياطي المال العام، ما يسبب الحفل في المالية العامة للدولة.
•الرئيس الغانم: نشكر الرئيس واعضاء لجنة الميزانيات والمكتب الفني والعاملين على ما بذلوه من جهد.
•عادل الدمخي: نرفض الميزانية العامة للدولة للاسباب الواردة في تقرير اللجنة.
•شعيب المويزري: المعروف الا احد يملك سلطة مطلقة لا فردا ولا جهة ، والدستور حدد لكل سلطة احتصاصاتها والدستور كذلك نص على سلطات سمو الأمير.
الذي نراه الان سلطة مطلقة مستحوذة عليها الحكومة ودليل ذلك تكرار المخالفات وتزايدها واللجنة ترفض هذه والميزانية والحساب الختامي وكل الميزانيات الا ان كل شيء يمر بسلام وبعض الاعضاء يبون يطلعون اجازة لذلك يقرون الميزانيات.
•أحمد الفضل: اقول لسيد عدنان لا تستغرب وجود مشاريع في الخطة ويتم التراجع عنها، وهذا غير مستغرب الحكومة تضع وثيقة اقتصادية وتتجه لالغاء هيئات تتم تتراجع عن القرار مع أول تهديد اجوف يوجه لها.
•حمدان العازمي: بيان وزارة المالية يؤكد ان الاصلاح الحكومي يرتكز على ترشيد الانفاق وتنويع مصادر الدخل وهذا لم يحصل وهذا الكلام يتكرر سنويا، ونوافق على الميزانيات ويفترض ان تتعهد الحكومة، وما يحصل العكس وهذا خلل واضح وعدم ربط التوظيف بالمشاريع ومخرجات التعليم لم تربط سوق العمل ونكرر سنويا هذا الكلام والمواطن لا يتوجه للقطاع الخاص بسبب عدم وجود جثمان.
•خليل الصالح: قضية طلبات الجهات الحكومية للدرجات الوظيفة ما يخص القطاع النفطي طلبوا 1000 درجة للتوظيف وتم اعطاؤهم 500 والدرجات التي لا يقدرون على استعمالها لابد من سحبها من الجهات الحكومية والرواسب الموجودة في الخدمة المدنية اعداد كثيرة بسبب وجود درجات في الجهات الحكومية لا يستفاد منها ويجب حل ذلك.
•خليل أبل: حينما تكون لدينا مصروفات تقدر بـ 19 مليار دينار ونرى الايرادات 90٪ منها نفطية هذا خلل "عود" واعتقد كل مسؤول في الوزارات والمؤسسات يأتي لخطة زيادة ايرادات هذه المؤسسات والوزارات عبر خدمات تقدمها تحصل مقابلها على ايرادات ومنها خدمات اعلانية يمكن يسفيد منها واذا اي مسؤول مو قادر يفكر ببساطة يقدر يفتح "بقالة" خارج الوزارة يبيع كاكاو ويطلع منه 15 الف دينار شهريا ولكن هذا أيضا ما يقدر ينفذه لأن شهاداتهم مضروبة.
•رياض العدساني: الميزانيات مقسمة الى 3 انواع، ميزانيات الدولة وميزانيات الهيئات والميزانيات الملحقة، وسيتم تحويل 8 مليارات لتغذية الاحتياطي العام، الاحتياطي العام يغذيه 60٪ من الايرادات النفطية ويجب التنسيق بين الوزارات المختلفة وعلى الجهات الحكومية ان تتقيد بالميزانية ومن خطط القطاع النفطي التي يجب الوصول اليها انتاج 4 ملايين برميل بدلا من 3 ملايين برميل، وعقود التسليح قسمت على 6 مليارات دينار ويجب ان تحول كلها على ميزانية الدولة وليس على الاحتياطي العام.
•اسامة الشاهين: محور الشؤون القضائية وتكويت القضاء الذي ورد في تقرير لجنة الميزانيات.
•وانتقل المجلس للتصويت على الميزانية العامة للدولة، (الايرادات: 15 مليارا و811 مليونا 744 الف دينار، والمصروفات: 22 مليارا و500 مليون دينار، المخصصات: مليار و581 مليونا و34 الفا، العجز: 8 مليارات و9269 مليونا و430 الف دينار.
•وافق المجلس على ميزانية الدولة العامة للسنة (2019-2020) والحساب الختامي (2018-2019).
•المجلس يقر الميزانية العامة (الحضور: 56، موافق: 36، غير موافق: 20)، موافقة على التوصيات الواردة بالتقرير ويحال مشروع الميزانية الى الحكومة.
• انتقل المجلس الى تقارير اللجان عن طلبات التحقيق.
•الرئيس الغانم: هناك طلبات للتصويت على جميع التقارير احالتها الى النيابة.
•بدر الملا: ما يصير نحيل كل التقارير الى النيابة على مبدأ خذوه فغلوه انما يجب ان نصوت على كل تقرير على حدة.
•وافق المجلس على احالة تقارير مصفاة الزور والحيازات الزراعية وعجز البنية التحتية عن استيعاب الامطار الى النيابة العامة واحالة باقي التقارير الى الحكومة.
•انتقل المجلس الى تقرير لجنة التحقيق بالجوازات المزورة.
•وزير الداخلية: بالنسبة للجوازات المزورة صار لهم حل وتم اعطاؤهم بطاقات تأمين صحي يقومون بكل معاملاتهم ما في شيء اسمه جوازات المزورة.
•رياض العدساني: يجب ان ينظر في وزارة الداخلية في الجوازات المزورة وهناك جوازات سورية انتهت ولم يجددها اصحابها فهؤلاء جوازاتهم ليست مزورة ويريدون ان يدعوا انهم بدون.
•محمد الدلال: يجب ان يحال التقرير الى القضاء وهو من يحكم بمدى تزوير الجوازات من عدمه.
•محمد هايف: استضفنا في اللجنة كل الجهات المعنية بموضوع الجوازات المزورة حتى السفارات المعنية بهذه الجوازات اكدوا انها مزورة فلماذا ينسب هؤلاء الى هذه الدول ما يحرج الكويت في هذا الشأن؟
•عبدالله الرومي: في التوصية باعادة قيد اصحاب الجوازات المزورة في الجهاز المركزي، فكيف اطمئن الى ان هذا الجواز مزور ويفترض ان يحالوا الى القضاء للتحقيق بالتزوير والجهة القضائية هي من تحكم، بعد التحرير من عدلوا اوضاعهم في الجيش والشرطة 4000 سوري.
•ثامر السويط: الآن اصحاب الجوازات المزورة اقصى طموحهم ان يردون بدون، وقد استقر في وجدان الشعب الكويتي ان هذه جريمة ظلم فيها "البدون".
•محمد هايف: هذه الفئة مظلومة تمشي بلا هوية وانهم منحوا اموالا من الحكومة واتضح ان الجوازات مزورة.
•الرئيس الغانم يعلن رفع الجلسة العادية وبدء الجلسة الختامية قبل فض دور الانعقاد.