إمهال "التشريعية" شهراً لإعداد تقريرها حول "العفو الشامل"
الثلاثاء 24 ديسمبر 2019
5
السياسة
المجلس يسقط التحقيق في تزوير الجناسي والحكومة "تنأى بالنفس"رفض تشكيل لجنة مستقلة ثم عاد واعترض على تكليف لجنة الداخلية والدفاعتكليف ديوان المحاسبة التحقيق بصفقة طائرات "يوروفايتر" استعجال قوانين التحقيقات والشراكة والتأمينات والخدمة المدنية والصيدلة رفع الحصانة عن الفضلفي قضية لجنة التظلمات من قرارات المناقصاتتكليف لجنتين بالتحقيق في وفيات الأخطاء الطبية وخسارة المنتجات الزراعيةلجنة تحقيق بتعيينات "البترول" تضم السبيعي وابل وعاشور والكندري والملا..وأخرى للتحقيق بوفاة الظفيري تضم محمد الدلال وعادل الدمخي ونايف المرداسالصالح: لا مانع من التحقيق بالجناسي وإذا كان هناك خلاف نيابي سنمتنع عن التصويتالمطير وهايف والدمخي غادروا القاعة أثناء أداء الوزراء اليمين الدستوريةرئيس الوزراء: أمامنا مشروع وطني عنوانه التعاون ونسعى للحد من بؤر الفسادالرومي: إعفاء الوزراء بأمر أميري غير جائز دستورياً والأحوط إصدار مرسومالرومي: تكليف وزير الصحة القيام بأعمال وزير الخارجية ينطوي على شبهة دستوريةالخالد: جادون في التعاون لأبعد مدى وسنقدم برنامج عمل الحكومة في مدة أقصاها ثلاثة أسابيعالسبيعي: إذا أقصينا من لجنة التحقيق بتعيينات البترول فسنذهب إلى الاستجواب الكندري: عندما يطلب الصف الأول محاربة الفساد يصفق لهم الحرامية بالصف الثاني العازمي: أحد أبناء الأسرة أبلغ "نزاهة" عن فساد شيخ فجاءه اتصال لسحبهسمعنا من الخالد ما يبشر بالخير في مكافحة الفساد.. ومتفائلون بأن يترجم أقواله إلى أفعالإدراج طلب تفسير المادتين 97 و116 الى المحكمة الدستورية بشأن صحة الانعقاد في الجلسة المقبلةتابع الجلسة ـ رائد يوسف وعبدالرحمن الشمري: عقد مجلس الامة جلسته أمس، حيث أدى رئيس واعضاء مجلس الوزراء اليمين الدستورية لمباشرة اعمالهم وفقا للمادة (91) من الدستور.وقال سمو رئيس مجلس الوزراء الشيخ صباح الخالد: ان الحكومة ستقدم برنامج عملها في مدة اقصاها ثلاثة اسابيع مؤكدا مدها يد التعاون مع مجلس الامة الى ابعد مدى تنفيذا وترجمة لتوجيهات سمو امير البلاد الشيخ صباح الاحمد.من جهة أخرى، وافق المجلس على طلب نيابي بتكليف لجنة الشؤون التشريعية بإعداد تقرير حول الاقتراح بقانون بشأن العفو الشامل وذلك خلال شهر رغم تحفظ الحكومة، بينما أسقط طلبان لتشكيل لجنة للتحقيق في قضية تزوير الجناسي وتكليف لجنة الداخلية والدفاع التحقيق بالملف ذاته، وسجلت الحكومة موقفا محايدا اذ امتنعت عن التصويت على الطلبين.كما وافق على تكليف لجنة المرافق العامة البرلمانية التحقيق في الخسائر التي يتعرض لها المزارعون الكويتيون والمعوقات التي تواجه المنتج النباتي الكويتي وذلك في مدة أقصاها ثلاثة أشهر، وايد طلبين من النيابة العامة لرفع الحصانة عن النائب احمد الفضل. من جهة أخرى زكى المجلس اعضاء عدة لجان برلمانية موقتة، هي: لجنة حقوق الانسان، لجنة شؤون الاسكان، لجنة الشباب والرياضة، لجنة شؤون الاشخاص ذوي الاعاقة، ولجنة المرأة والأسرة، ولجنة تحسين بيئة الاعمال ولجنة تنمية الموارد البشرية.وفيما يلي وقائع الجلسة:• افتتح رئيس مجلس الأمة مرزوق الغانم الجلسة في التاسعة والنصف صباحاً وبعد تلاوة اسماء الحضور والمعتذرين والأوامر الأميرية والمراسيم الخاصة بتشكيل الوزارة، أدى الوزراء الجدد اليمين الدستورية. • عبدالله الرومي: مع كل التقدير للحكومة الجديدة لكن هناك شبهة دستورية في اعفاء وزراء بأمر أميري لأن الاحوط أن يكون الاعفاء بمرسوم، كما أن اصدار رئيس الحكومة الحالي مرسوماً يخص وزير الصحة باسل الصباح وتكليفه وزارة الخارجية يتضمن شبهة دستورية لأن الخالد لم يكن حينها إلا مكلفا بتشكيل الحكومة الجديدة. • صباح الخالد: أجّدد عظيم الامتنان لصاحب السمو على الثقة الغالية وأسال الله ان يعينني على تحملها، وأؤكد جدية الحكومة في التعاون لأبعد مدى مع مجلس الأمة، ومن هذا المنطلق فإن الحكومة ستحيل إلى المجلس برنامج عملها في موعد أقصاه ثلاثة اسابيع، أمامنا مسؤولية مشتركة ومشروع وطني يتمحور حول محاربة الفساد تنفيذا لتوجيهات صاحب السمو.(الأوراق والرسائل) • مجلس الأمة ينتقل الى بند الأوراق والرسائل الواردة. • علي الدقباسي: نشد على يد الحكومة في محاربة الفساد، المهم أن هذا يتم من الأعلى إلى الاسفل، مطلوب محاسبة الرؤوس الكبيرة قبل الصغيرة المتورطة في الفساد، نحتاج إلي اجراءات حكومة حقيقية للتعامل مع المستجدات حتى نحقق الأمن والاستقرار خصوصا ونحن نتابع ما يجرى في المنطقة والاقليم من تطورات.• عادل الدمخي: الأصل أن تتقدم الحكومة ببرنامج عملها فور تشكيلها وبعدها يتم اختيار الوزراء، أنبه وزير الدفاع الى عدم التعرض للضباط الذين قدموا المعلومات حول صندوق الجيش ويجب حمايتهم من أي أذى.• صالح عاشور: نبارك للوزراء تحمل مسؤولياتهم في هذه المرحلة الدقيقة، يجب على الحكومة محاربة الفساد الحكومي الذي بدأ بالتعيينات الباراشوتية بالواسطة، ويليها الهدر في الميزانية غير المبرر وكذلك عدم محاسبة المقصرين ، وأيضا الفساد الاداري لابد من وضع حد له كي يشعر المواطن ان الحكومة جادة في التصدي للفساد، انبه أيضا وزير الدولة انس الصالح الى ما يحصل في جهاز المناقصات الذي لا يلتزم بقرارات لجنة التظلمات التابعة لمجلس الوزراء مع أنها ملزمة للجهاز حسب مرسوم انشاء الجهاز.• حمدان العازمي: ما سمعناه اليوم من رئيس الحكومة يبشر بالخير على صعيد مكافحة الفساد، ونتفاءل بأن صباح الخالد سيترجم أقواله الى افعال، ايضا يجب توفير الحماية لكل من يبلغ عن فساد، يعني حتى أحد أبناء الأسرة بلغ هيئة مكافحة الفساد عن فساد شيخ فجاءه اتصال لسحب البلاغ. • عبدالله الكندري: الحكومة تخشى الافصاح أو التصريح عن حجم الاستثمارات في الهيئة ومؤسسة التأمينات ومؤسسة البترول وهذه الجهات مغيبة عن ديوان المحاسبة، أيضا الشيء الغريب أننا نجد في المؤتمرات من يدعو لمكافحة الفساد في الصفوف الأولى بينما من يصفقون لهم في الصف الثاني هم من سرقوا الكويت.• مجلس الأمة يوافق على رسالة النائب رياض العدساني في شأن مصروفات التسليح والمخالفات والتجاوزات بالاضافة الى التوصيات الواردة فيها. (بند الأسئلة) • وانتقل المجلس إلى بند الأسئلة • خالد الشطي: سؤالي عن عدد المتقدمين للوظائف الاشرافية في وزارة التربية للأسف ان الاشكال في هذه المناصب وصل "التطبيقي"، تخيلوا أن شخصا كان الأول على دفعته بالجامعة وأعطوه في اختيار التعيين صفراً من ثلاثين كي يعينوا ربعهم، هذا الفساد في لجان التعيين يجب وضع حد له، أجواء الظلم هي السائدة في هذه اللجان مطلوب منها محاربة الفساد في لجان التعيين ونمور وذباب الفساد. • الحميدي السبيعي: صدقني يا خالد لا يمكن لأي وزير تربية أن يصلح أوضاع لجان التعيين في الجامعة والتطبيقي ومعهد الابحاث.• عبدالله الرومي: وزير التربية يقول ان عدد الطلاب بطيئي التعلم في المرحلة الابتدائية 500 طالب مع ان الرقم اكبر من ذلك بكثير.• مبارك الحجرف: حراج السيارات يحتاج الى تنظيم ووزارة التجارة غائبة عن ذلك دون سبب اطالب وزير التجارة باتخاذ اجراءات سريعة لانجاز حراج السيارات.• وزير التجارة: هناك موقع مخصص لحراج السيارات وبالاتفاق مع سوق الشراكة وقبل اسبوعين تم تخصيص موقع للحراج عن طريق السالمي الى حين الانتهاء من الحراج الجديد بالتعاون مع البلدية والمجلس البلدي الذي يملك تخصيص الموقع.• مبارك الحجرف: اعتقد الموقع الحالي للحراج مناسب في منتصف البلد وتخصيص موقع على طريق السالمي بعيد وغير منطقي ويجب التنسيق مع وزير البلدية.• محمد الدلال: ما يحدث تلاعب كبير بمصير الامة والقاعدة الانتخابية بسبب عمليات نقل الاصوات البشعة التي تتم وبسببها يكتشف وجود اسماء على عناوين المواطنين دون علمهم وبتعاون مع الجهاز الرسمي للدولة وهناك علامة استفهام على تبعية البطاقة المدنية للداخلية وعليهم الانتقال الى الدائرة الثالثة للتدقيق على العناوين والبطاقات هناك لعب كبير في تغيير القاعدة الانتخابية والمرشحين. (تشكيل اللجان الفرعية) • المجلس يزكي عودة الرويعي عضوا في لجنة الميزانيات بدلا من الوزير مبارك الحريص وقبول استقالة عبدالله الكندري من لجنة حماية الاموال العامة وتأجيل انتخاب بديلا عنه الى الجلسة المقبلة.• وانتقل المجلس الى طلبات تشكيل اللجان ولجان التحقيق.• قدم عدد من النواب طلبا لتشكيل لجنة للبيئة تمت الموافقة على عضويتها من النواب: عبدالله فهاد ومبارك الحجرف وعبدالله الكندري.• قدم عدد من النواب طلبا لتشكيل لجنة حقوق الانسان مكونة من سبعة اعضاء وتمت الموافقة على الطلب وتضم اللجنة عدنان عبدالصمد، خليل ابل، عادل الدمخي، محمد هايف صفاء الهاشم، فراج العربيد، ثامر السويط.• قدم عدد من النواب طلب لتشكيل اللجنة الاسكانية تضم فيصل الكندري، راكان النصف على الدقباسي.• تشكيل لجنة الشباب والرياضة من أحمد الفضل، حمدان العازمي، صالح عاشور، فيصل الكندري وخليل ابل.• لجنة شؤون ذوي الاعاقة: مبارك الحجرف وخليل الصالح ومبارك الحجرف وعبدالله الكندري وعودة الرويعي وطلال الجارالله.• لجنة المرأة والأسرة: محمد الدلال، صفاء الهاشم، الحميدي السبيعي.• لجنة تحسين بيئة الأعمال: يوسف الفضالة، راكان النصف، حمدان العازمي، احمد الفضل، خالد العتيبي.• لجنة تنمية الموارد البشرية: اسامة الشاهين، خليل الصالح، مبارك الحجرف، محمد الحويلة، بدر الملا.• وانتقل المجلس الى طلبات تشكيل لجان التحقيق بشأن وفاة المواطن احمد الظفيري (رحمه الله) ووافق المجلس على تشكيل اللجنة من 3 اعضاء وهم: محمد الدلال، عادل الدمخي ونايف المرداس.(لجان تحقيق بالجملة) • ثامر السويط: أعزي ذوي المواطن أحمد الظفيري الذي توفاه الله وهو محجوز لدى وزارة الداخلية وهي قضية بشعة، دور اللجنة التحقيق البرلمانية سيكون سياسيا وهناك لجنة اخرى تحقق بالشق الجنائي.• طلب لتشكيل لجنة للتحقيق في التعيينات والترقيات بمؤسسة البترول تضم خليل ابل، الحميدي السبيعي، بدر الملا، صالح عاشور، فيصل الكندري.• طلب تشكيل لجنة للتحقيق باخلاء الاراضي التابعة لشركة الموانئ: ماجد المطيري وعادل الدامخي وعبدالله الكندري.• طلب تشكيل لجنة منفصلة للتحقيق بالادعاءات بتزوير الجنسية طلب لجنة تحقيق في الداخلية والدفاع البرلمانية بادعاءات تزوير الجنسية.• أنس الصالح: الحكومة لا تمانع بالتحقيق باي موضوع.• المجلس يرفض طلب تشكيل لجنة تحقيق منفصلة بالادعاءات بتزوير الجنسية ( الحضور: 56، موافقة: 20، عدم موافقة: 23، امتناع 13). • المجلس رفض تكليف لجنة الداخلية والدفاع التحقيق في الادعاءات بتزوير الجنسية (الحضور: 65، موافق: 19، غير موافق: 24، امتناع 13). • بدر الملا: واضح أن الحكومة لا تريد التحقيق في تزوير الجنسية والدليل امتناعها وسقوط الطلبين.• وافق المجلس على طلب الحميدي السبيعي تكليف لجنة المرافق العامة التحقيق في اسباب خسارة المنتج الكويتي النباتي واحتكاره داخل الكويت لمدة 3 شهور.• وافق المجلس على طلب نيابي بتكليف اللجنة الصحية في وفاة عبد العزيز الرشيد وحنان العدواني والحالات المماثلة.• طلب نيابي باستعجال لجنة الشؤون التشريعية بتقديم تقريرها بشأن العفو العام في قضية دخول المجلس خلال اسبوعين.• وزير الدولة لشؤو مجلس الأمة: نبدي تحفظنا على الطلب.• خالد الشطي: يطلب مدة شهرا لتقديم تقريره والمجلس يوافق على ذلك.(قانون الصيدلة) • وانتقل المجلس الى طلب استعجال تعديل قانون الصيدلة في الجلسة المقبلة.• صالح عاشور: القانون القائم يعطي الشباب الكويتي الحق بالترخيص لفتح صيدلية لكن التعديل المقدم يحرم هؤلاء لشباب من حقهم في اصدار ترخيص الصيدلة ويجعلها تحت مظلة الشركات هذا خضوع للشركات اذا عدل القانون ويقضي على الشباب الكويتي.• خليل الصالح: القطاع المهني يجب أن يأخذ حقه وهذه المهنة تشجع الناس على التوجه للعمل بالقطاع الخاص اما الشركات فلا تدعم الشباب الكويتي بالعمل بالقطاع الخاص.• وافق المجلس على طلب استعجال مناقشة تعديلات قانون الصيدلة في اللجنة الصحية.• وافق المجلس على طلب استعجال قانون التحقيقات في اللجنة المالية وكذلك قانون الشراكة والتعديلات المقدمة عليه.• وانتقل الى طلب نيابي لاستعجال لجنة الداخلية والدفاع لتعديل قانون الانتخاب المتعلق بالدوائر الانتخابية.• المجلس يرفض الطلب.• وانتقل المجلس الى طلبات نيابية باستعجال مناقشة قانون التأمينات في شأن القرض الحسن وتعديل قانون الخدمة المدنية واعتبار العشر الاواخر من رمضان عطلة رسمية واضافة الى ربات البيوت الى نظام "عافية" والتفرغ الاسري في الجلسة المقبلة.• مجلس الامة يفوض مكتب المجلس ترتيب الاولويات التي تم اقرارها اليوم بعد دعوة مقدمي الطلبات كما اقر طلبا بمناقشة التجاوزات في صفقة كاراكال في الجلسة المقبلة.(حصانة الفضل) • مجلس الامة ينتقل الى مناقشة تقريري اللجنة التشريعية بعدم رفع الحصانة عن النائب احمد الفضل.• علي الدقباسي: المجلس اهدر وقت الامة في مناقشة طلبات رفع الحصانة على حساب القوانين اقترح التصويت مباشرة على الطلبات.• عادل الدمخي: الفضل طعن بشكل فج بأشخاص لجنة التظلمات وهذا مرفوض وأربأ به ان يقول هذه الكلام او الا يسمع لهم بالدفاع عن انفسهم.• احمد الفضل: كنت اتمنى اخ عادل ان ارى حماسك هذا عندما ناقشنا قضية ملايين رفضت رفع حصانتهم.• عادل الدمخي: من قصدتهم بالقول أنني دافعت عنهم رغم صدور حكم قضائي بات هؤلاء أبطال وأحرار وتاج على رأسك.• محمد الدلال: هناك قضيتان ضد الفضل القضية الاولى لم ترفع عنه الحصانة بالاجماع والقضية الثانية تتعلق بلجنة التظلمات والقضية قدمت بالصيف لماذا لم يتم استدعاء الزميل وهناك السؤال لوزير العدل مؤكدا اننا لا نسمح ان يقال عن لجنة التظلمات انها جماعة خبيثة ويتسترون وهذا ليس نقدا واي نائب يتجاوز يجب ان تقال كلمة حق هناك حط في كرامة الناس.• وزير العدل: هناك اجراءات طبيعية وسليمة في النيابة والحكومة خصم شريف.• عبد الكريم الكندري: القضية قدمت في شهر يوليو نعم هناك محاباة نواب تؤجل قضاياهم ونواب يتم تسريع قضاياهم.• المجلس يصوت على رفع الحصانة على احمد الفضل في القضيتين المرفوعتين هذه القضية الاولى في التقرير 15 (22 من35).• المجلس يوافق على رفع الحصانة في القضية الثانية تقرير رقم 16 (23 من34).• الامين العام يتلو طلبا بشأن كتاب النائب الاول لرئيس مجلس الوزراء وزير الدفاع ان بصدد قرار المجلس تكليف ديوان المحاسبة لفحص الكتاب.• المجلس: موافقة عامة.• طلب تكليف ديوان المحاسبة بشأن تعاملات الجيش وصفقة اليوروفايتر وتكليف ديوان المحاسبة بالتحقيق في هذا الامر.• قرر المجلس ادراج طلب تفسير المادتين 97 و111 من الدستور الى المحكمة الدستورية لبيان ما اذا كان يشترط الصحة انعقاد الجلسات حضور رئيس مجلس الوزراء او بعض اعضاء الوزراء في الجلسة المقبلة.• رفعت الجلسة الى الغد.