"تعادل الأصوات" يمنع إحالة المادتين 97 و 116 إلى"الدستورية"

المجلس يقر اتفاقية "المقسومة" ومذكرة التفاهم في المداولتين

بأغلبية 55 صوتاً واعتراض 7 على الأولى و6 على الثانية وأحالهما إلى الحكومة


الدقباسي: اختراق حساب "كونا" لم يكن الأول والسبب غياب خطة محكمة للتكويت

قطاع الأخبار بيد وافدين وربما يتم زرع جواسيس
ولا نريد اختراقات

أداء الناطق الرسمي متواضع ولا يتناسب مع الظروف
في المنطقة

العدساني: إذا استمرت الحكومة في الحديث
عن العجز سأستجوب الخالد

نؤكد ماكو شي اسمه "الكويت تنازلت أو منحت أو وهبت" والاتفاقية مكسب ولا تنتقص من السيادة

عبدالكريم:الاتفاقية ليس فيها إعادة تقسيم ثروة
أو حدود أو تنازل عن أرض

الحويلة: السعودية عمقنا الستراتيجي ونطالب بسرعة إقرارها كي نستأنف الإنتاج

السبيعي:ما قدمته لجنة "الخارجية" مدونة تاريخية للأجيال أجابت عن التساؤلات

عاشور: التقرير شامل وكامل والاتفاقية تحفظ سيادة الكويت على الأراضي والثروات

الفضالة: من المكاسب أن رأس الزور أصبح كويتياً فوزير النفط لم يكن يستطيع دخوله إلا بتصريح




تابع الجلسة ـ رائد يوسف وعبد الرحمن الشمري:

أقر مجلس الامة خلال الجلسة التكميلية التي عقدها أمس الاتفاقية الملحقة باتفاقية المنطقة المحايدة واتفاقية المنطقة المغمورة ومذكرة التفاهم الموقعتين بين الكويت والسعودية في المداولتين بأغلبية 55 صوتا و اعتراض سبعة نواب من اجمالي الحضور البالغ 62 عضوا في الأولى ، وموافقة 55 واعتراض ستة نواب من بين 61 عضوا في الثانية.
من جهته ، أكد وزير النفط وزير الكهرباء و المالية د. خالد الفاضل عدم وجود أي تفويض تشريعي بموجب البند 16 يشمل الاراضي خارج المنطقة وهذه لها قوانين او اتفاقيات منفردة تعرض على المجلس.
وأكد رئيس لجنة الشؤون الخارجية النائب عبد الكريم الكندري ان الاتفاقية لا تمس الحدود وان مسألة ترسيم الحدود مع السعودية امر منته وليس مطروحا في الاتفاقية الملحقة .
وقال : نؤكد ان ماكو شي اسمه ان الكويت تنازلت او وهبت او منحت ومن يعترض او ينتقد الاتفاقية نواياه طيبة لكن لا مجال لاي تعديل عليها .
ووصف الاتفاقية بانها مكسب للكويت ولا تنتقص من سيادتها .

في البند الثاني على جدول الاعمال رفض المجلس الطلب المقدم من بعض الاعضاء لتقديم طلب الى المحكمة الدستورية لتفسير المادتين 97 و 116 من الدستور بعد تعادل اصوات المؤيدين والمعارضين.
في الوقت ذاته زكى المجلس النواب راكان النصف وكيلا للشعبة البرلمانية وعودة الرويعي امين السر ومحمد الدلال امينا للصندوق
من جهتها ، قالت وزيرة المالية وزيرة الدولة للشؤون الاقتصادية بالوكالة د. مريم العقيل انها لم تصرح ابدا بتخفيض الرواتب وأكدت ان جيب المواطن لن يمس.
تصريح العقيل جاء بعد طلب من رئيس المجلس مرزوق الغانم الذي قال : انا امثل غالبية المجلس واؤكد ان المساس بالرواتب غير مقبول.
واضاف : تم نشر تصريحات لوزير المالية عن تقنين وتعديل الرواتب اثارت قلق المواطنين وهذا باجماع المجلس امر مرفوض وتصريحات اخرى حمالة اوجه نطلب من الوزيرة توضيحها.
وفيما يلي عرض لوقائع الجلسة :
•••



• افتتح رئيس مجلس الأمة مرزوق الغانم الجلسة في التاسعة والنصف صباحا وشرع المجلس في بند الاسئلة.
• يوسف الفضالة (تعقيبا على جواب وزير المالية): الشركة الوطنية للتكنولوجيا اسستها هيئة الاستثمار وكان مجلس اداراتها ممتازا الا انه استقال بسبب خلاف مع الهيئة فجاء مجلس ادارة جديد بدأ معه الخلل بسبب الرئيس التنفيذي وهذه الشركة لم تمارس اعمالها منذ ذلك الوقت هذه الشركة تلتف على قانون المناقصات، 15 مليون دينار طارت من شركة تتعامل مع الوطنية للتكنولوجيا هذا تسيب سببه الرئيس التنفيذي العضو في شركات اخرى تتعامل مع الشركة الام.
• علي الدقباسي ( تعقيبا على جواب وزير الاعلام ): اختراق حساب كونا لم يكن المرة الاولى وهذا سببه عدم وجود خطة محكمة لتكويت قطاع الاخبار السياسية الذي لا يزال بيد وافدين بل انه ربما يتم زرع جواسيس في هذا القطاع واماكن حساسة اخرى هذا فشل حكومي لا نريد اخترقات اخرى لاعلامنا كما حصل في السابق كما أن اداء الناطق باسم الحكومة متواضع ولا يتناسب وحجم التطورات والظروف.
• رياض العدساني ( تعقيبا على جواب وزير المالية): لا يوجد عجز حقيقي في مؤسسة التأمينات لدينا 34 مليار دينار في المؤسسة ورغم ذلك تدعي الحكومة وجود عجز اكتواري.
• مريم العقيل: ميزانية الدولة مقدرة سواء بالمصروفات او الايرادات او العجز اما الحالة المالية فوضعها مختلف العجز المقدر هو العجز المتوقع هو العجز عن الوفاء بمصروفاتنا مقارنة بالايرادات المتوقعة اما العجز الاكتواري في مؤسسة التأمينات فهو يخضع لاستشارات اكتوارية حددت العجز الاكتواري في المستقبل. السلطتان متفقتان على ضرورة تنفيذ برنامج اصلاحي.
• رياض العدساني: اذا استمرت الحكومة بالحديث عن العجز غير الحقيقي فسأتقدم باستجواب لرئيس الوزراء.
• بدر الملا (تعقيبا على جواب وزير المالية): نحتاج الى الاستثمار في الامن الغذائي لمواجهة اي مشاكل حتمية على مستوى العالم على صعيد الامن الغذائي بعد عشرين او ثلاثين سنة.
• مجلس الأمة ينتقل الى مناقشة تقرير لجنة الشؤون الخارجية في شأن اتفاقية المنطقة المقسومة.
• عبدالكريم الكندري: امامنا مشروع ومذكرة ملحقة ليس فيهما اعادة تقسيم ثروة او حدود او تنازل الكويت عن ارض او حق مالي، ونحن في المجلس لا نملك التعديل على المشروع بل مجرد التصويت رفضا او موافقة، الكويت انتهت العام 1965 من مسألة تقسيم الحدود مع السعودية، وهذا امر منته، ليس مطروحا في الاتفاقية الملحقة المعروضة امامكم والتي جاءت بعد تمديد السعودية عقد الامتياز المبرم العام 1965 وفقا لفهم الكويت نؤكد ما كو شيء اسمه ان الكويت تنازلت او وهبت او منحت، ولو افترضنا ان الكويت اممت المنطقة من جانب واحد فانها ملزمة طبقا للقانون الدولي بالتعويض المالي عن المباني الموجودة بها.
هناك من لا يكذب لكنه لا يقول الحقيقة كاملة، طبقا للاتفاقية فان خط التقسيم في المنطقة المغمورة هو خط الحدود البحرية بين الكويت والسعودية، وفي هذا تأكيد على المؤكد والمثبت منذ العام 1969، من حق اي دولة الاستثمار في اي جانب من الدولة الثانية شريطة احترام سيادة الدولة والتوازن مع الطرف الثاني، من يعترض او ينتقد الاتفاقية فان نواياه طيبة لكن لا مجال لاي تعديل عليها، نحن في اللجنة الخارجية نتابع الاتفاقية منذ بدايتها وطلبنا عرضها في جلسة علنية، نؤكد أن الخط الفاصل بين الكويت والسعودية هو خط حدودي مرسوم نهائيا وليس خطا اداريا عندما تشارك في ميناء الزور فهذا مكسب لنا الدخول في منفذ بحري، هذه الاتفاقية مكسب للكويت ولا تنتقص من سيادتها.
• علي الدقباسي: اهيب بالمجلس الموافقة بالاجماع على هذه الاتفاقية التي تحقق المصالح المشتركة بين الكويت والسعودية وتطوي صفحة جدل طويلة هذا يوم تاريخي نحتفل فيه بتحقيق المصلحة الوطنية على امل عقد اتفاقيات اخرى تحقق مصلحتنا ومصلحة دول الجوار.
• عدنان عبدالصمد: توقف الانتاج النفطي كان بقرار فردي من السعودية، كنا نطالب بعودة الانتاج ودائما مسؤولو شركة النفط يقولون بعد مدة، كنت اتمنى من اللجنة دعوة خبراء نفطيين لديهم وجهة نظر قوية ومغايرة.
من يعترض على الاتفاقية لا يعني ذلك انه لا يريد عودة الانتاج النفطي وأن الانتاج لا يتطلب اتفاقية جديدة، وزير النفط يقول بعدم وجود خسائر لهجرة النفط من المنطقة بينما خبراء النفط يقولون عكس ذلك.
• عمر الطبطبائي: الاجدر ان تذهب هذه الاتفاقية الى اللجنة الخارجية التي نثق باعضائها وهو ما حصل وانا كنت اعمل بشركة نفط الكويت والادعاء بان السبب بيئي لطبيعة العلاقة بين الكويت والسعودية لا يريدون ان يقولوا ان هناك خلافا اقتصاديا وسياسيا، نحن فرض علينا واقع صعب يجب ان نتعامل معه واخذت وقتا حتى نصل لحل ما يصير نقف حجر عثرة امام مصلحة البلد، حقل برقان تعب من كثرة الانتاج ويجب ان نريحه باعادة الانتاج، محزن ان نسمع اصواتا ضد هذه الاتفاقية ويجب ان نعتبر هذه الاتفاقية من اجل الكويت.
• عدنان عبدالصمد: من اين جاء الربط ان من ينتقد الاتفاقية ضد المملكة العربية السعودية وانا اقول لمن يقول ذلك انت ولاءك للملكة العربية السعودية.
• صلاح خورشيد: استغرب هذا الاستعجال لانجاز القانون وقد ناقشنا الموضوع قبل اسبوعين وطلب اللجنة الخارجية البرلمانية بمناقشة الاتفاقية وخلال 6 ساعات وباجتماع وجاءنا التقرير اشلون يعني تبون تسلقونها سلق علشان نوافق على قانون، تقريره نستلمه اليوم، لا احد ضد توقيع الاتفاقية ما يجوز هذا السلق، هذا تاريخ ما يصير يسلق، عام 2000 تم سلق اتفاقية "وتبون اليوم نسلق اتفاقية" التقرير يتضمن ارقاما لا ترى "بالديربيل" وغير صحيح ولا يجوز أن نتهم احدا يقف ضد الاتفاقية بانه ضد المملكة العربية السعودية انا ما اقول لا انما اقول نتأنى بهذه الاتفاقية وكيف تتحمل الكويت دفع كلفة الاتفاقية.
• عبدالكريم الكندري: الموافق او المعارض لهذه الاتفاقية يهدف الى المصلحة العامة ولا يمكن التشكيك باحد انت شكرتنا على سرعة انجاز التقرير ثم اتهمتنا باننا سلقنا الاتفاقية، نعم اجتمعنا اجتماعا واحدا فيه الخارجية والنفط و16 نائبا ومكتب اللجنة والعبرة في انجاز الاتفاقية وجودة التقرير وليس بوقت انجازه وانت كنت في لجنة الخارجية عام 2000 وصوتم على الاتفاقية خلال 3 ايام فلا تتهمنا بالسلق انما قل لنفسك وانا دعوت النواب الى جلسة واجتماع عام، ما عندي شيء اتستر عليه فلا تزايد علينا في اللجنة "وشوف انت شنو سويت في اتفاقية 2000" كان هناك مسلم البراك والسعدون وفيصل المسلم كانت اللجنة مؤتمنة ما كانت سلق، والان تقول على لجنتنا التي انجزت الاتفاقية بانها سلق هذا مو سلق"... السرعة سببها ان اقرار الاتفاقية فيه فلوس واعادة انتاج واليوم يخسرنا واذا اقررنا الاتفاقية راح نكسب باعادة الانتاج اما التحجج بالوقت خل غيرك يتكلم عنه.
• صلاح خورشيد: انا اقول ان اقرار المجلس للاتفاقية سلق وليس تقرير اللجنة واللجنة التي اقرت اتفاقية 2000 كان يرأسها عبدالعزيز العدساني وفرق بين الثرى والثريا بين العدساني والكندري! وتقرير اللجنة اليوم استلمناه لازم ندرس الاتفاقية اكثر ولم اقل نرفضها الجداول الموجودة بالاتفاقية من يوضحها لي.
• رياض العدساني: اتحفظ على كلام خورشيد حينما قال ان عمي عبدالعزيز العدساني رئيس لجنة الشؤون الخارجية فرق بين الثرى والثريا، صحيح هذا عمي واشكرك على مدحه، لكن هذا زميلي عبدالكريم الكندري رئيس اللجنة الحالية وهو مقدر.
• عبدالله الرومي: شكر وتقدير للدكتور عبدالكريم على الشرح المتميز واعضاء اللجنة واغنيت الكثير منا بالشرح الذي قدمته خصوصا ان التقرير وزع اليوم بالجلسة فجاء الشرح مسهلا ومعينا لكل منا، اعتقد ان الاتفاقيات مع الدول لها احترامها ولكن اتفاقياتنا مع السعودية غير للتاريخ وللعلاقة التي تربطنا بالمملكة السعودية وذلك يجب ان نتفق على الامور التي تجمعنا ولا تفرقنا وعلينا كسياسيين ان نوجد الارضية الصالحة التي تعين على جمع وشائج القربى والعمل المشترك وهذه علاقة جوار وارض وتاريخ وليست بيت شعر، ولا يعني ذلك ان نتنازل عن حقوقنا والاتفاقية لا يوجد بها تنازل عن حقوق او بخس بحث الكويت وهي اتفاقية تنظيمية اساسها 1965 واتفاقية 2000 خلاف اداري لابد من معالجته بالحوار للوصول لهذه الاتفاقية والحكومة قامت بهذا الواجب وحتى تعود الامور الى مجاريها بعودة الانتاج لوضعه لدينا حقل الدرة الى اليوم لم يباشر بالانتاج وهو حقل نفطي وغاز وما أحوجنا للغاز الذي نستورده والاتفاقية لصالح الكويت.
• الحميدي السبيعي: اليوم النقاش الحقيقي وليس في الجلسة الماضية لعدم وجود تقرير للجنة الشؤون الخارجية بعد انجازه واليوم نستطيع تكوين قناعات عن الاتفاقية وما قدمته اللجنة اليوم مدونة تاريخية للاجيال، والتقرير اجاب عن كل تساؤلات لا تنازل عن الحدود والحقول النفطية والاراضي جهد اللجنة لا يقل عن جهد لجنة ترسيم الحدود.
• محمد الدلال: نشكر اعضاء مكتب لجنة الشؤون الخارجية على جهودهم في انجاز التقرير. بهذه الاتفاقية تم انهاء وضع غير قانوني ظل عشر سنوات غير مستقر قانونيا وماليا ومؤثر على الدولة وعلاقتها مع المملكة العربية السعودية، والاحداثيات والخرائط لم تتغير تم التأكيد عليها بالاتفاقية وصار ترسيم نهائي.
• خالد العتيبي: هذه الاتفاقية اشبعت بحثاً... للاسف نفس التشكيك يجب ان نترفع عنه وجميعنا في القاعة حريصون على الكويت ومصالحها وكذلك حرصنا على علاقتنا مع السعودية وهي بعدنا الستراتيجي، حضرت 3 ساعات في اجتماع لجنة الخارجية وتركيزي كان على دفع التعويضات واتضح ان الايقاف مشترك بين الكويت والسعودية ولا يمكننا المطالبة بتعويض نحن طرف متسبب فيه.
• عبدالله الكندري: الانتاج هو ما حرصنا عليه في الاتفاقية ولو بقي الحال على ما هو عليه الان قبل اقرار الاتفاقية لم يكن ليتغير الوضع، وفي 2008 بداية الخلاف اعطت المملكة العربية السعودية لشركة شيفرون حق الامتياز دون الرجوع للكويت واليوم الاتفاقية تمنح السيادة الكاملة على اراضينا بما فيها المنطقة المقسومة.
• صالح عاشور: أعتقد أن التقرير شامل وكامل واحتوى على كل التساؤلات التي وردت في الجلسة السابقة، هذه الاتفاقية لا تقل أهمية عن بقية الاتفاقيات التي وقفت مع جيرانها العراق وايران وهي تتويج للاتفاقيات الاخرى لانها تحفظ السيادة الكويتية على الاراضي والثروات وحقوقنا تحفظ من خلال الاتفاقيات مع جيراننا وتحفظ لدى الأمم المتحدة ولم تأت هذه الاتفاقية 1965 و2000 وتكرس حقوقنا، جاءت في ظروف دولية بالمنطقة تحتاج الى اعادة النظر في الانتاج النفطي من اجل الاستقلال في الانتاج وهي بداية الانتاج في حقل الدرة لانتاج النفط والغاز الذي تحتاج اليه.
• رياض العدساني: أي شيء يعدل خارج المنطقة المتفق عليها يجب ان يكون في اتفاقية اخرى وليس في هذه الاتفاقية، وفي حال اقرار هذه الاتفاقية، انخفضت حصة انتاج النفط للكويت في 2020 حسب حصتها في أوبك ويجب أن تنتبه الحكومة للمصروفات والايرادات وحسابها الختامي والميزانيات، الكويت خسرت خسائر كبيرة يتوقف الانتاج والكويت قامت بتعويض النفط حقول اخرى واقرار الاتفاقية سيكون له اثر ايجابي بالنسبة للثروة بعد الانتاج.
• مبارك الحجرف: لدي اكثر من ملاحظة على هذه الاتفاقية تاريخيا هي تنفيذ لما جاء بعد اتفاقية العقير وقبلها كانت اتفاقية المحمرة، واتفاقية العقير سيئة الذكر بالنسبة للكويت، اذ اسقطت من الكويت ثلثي مساحتها هل الحدود الكويتية على وضعها الان التي رسمتم 1965 هل هي نفسها فلنذهب الى حدود السالمي لمعرفة حدنا مع المملكة العربية السعودية المنطقة المقسومة هل الجزء السعودي يساوي الجزء الكويتي ويفترض مناصفة مالياً وسياسياً وحق الكويت في هذا الامر انا لا أوافق على هذه الاتفاقية والشيخ احمد الجابر وقع اتفاقية 1922 وهو يلعنها وانا لن اصادق على هذه الاتفاقية والعنها.
• خالد الشطي: اتفاقية الحدود وليست وليدة اللحظة انما تتعلق باتفاقية صوت عليها مجلس الامة عام 1965 واتفاقية اخرى بحرية عام 2000 واتفاقية اليوم تتصل بهذه الاتفاقيات السابقة السعودية تعتبر خط الحدود اداريا وبالتصديق على هذه الاتفاقية تجعل كل دولة تمارس سيادتها على حدودها المعترف بها دولياً، وهناك من يشكك ان كانت الكويت تنازلت عن بعض حدودها وبعد قراءة الاتفاقية مثبت عندي ان الكويت لم تتنازل عن شبر واحد من اراضيها، البعض قد يكون لديه خلاف مع المجلس او مع رئيس "شكو" نقحم حدودنا في خلافات البعض مع رئيس المجلس واذا ما وافقنا على هذه الاتفاقية قد تكون داو اخرى تخسرنا مليارات اخرى، بحكمة وذكاء سمو الأمير وصلنا لحل يحفظ حقوقنا وحدودنا، اليوم تاريخي يرسخ سيادة الدولة ينهي العالق بين طرفين جارين دون الدخول بصراعات او تقديم تنازلات.
• عدنان عبدالصمد: كلام عبدالكريم الكندري فيمن يوافق ويعارض لا يجب ان يتطرق الى امور اخرى، من يعارض الاتفاقية ليس ضد رئيس المجلس كما قال الشطي لا يكون فيه ارهاب فكري بربط غير صحيح.
• اسامة الشاهين: هناك توافق في الادارتين السعودية والكويتية في الحدود ولا يوجد اي زحزحة انما على ذات الاحداثيات بصورة جديدة وحديثة وجانب الاموال الكويت لن تدفع اكثر من تعويض المباني الموجودة في الجانب الكويتي بتقدير سعرها للسعودية.
• ثامر السويط: بالذات هذه الاتفاقية من باب الانصاف ما يجوز استخدام كلمة كروتة او سلق لاني اعلم تماما انها اشبعت دراسة تشريعية وقانونية وفنية، وعرضت على الرأي العام، سمعنا اراء اتهامات ومن السهل جدا قول انهم سلقوا الاتفاقية، وذلك من الظلم، نقدر ونثمن جهود اللجنة الخارجية وحسهم الوطني وخلال اسبوعين سمعنا اتهامات حول الاتفاقية الحدودية، وهجرة النفط لا علاقة لها بذلك ومن باب الانصاف يجب ان نقر هذه الاتفاقية مع الشقيقة السعودية.
• خليل الصالح: قضية الحدود وترسيمها وفق المعاهدات بصورة دولية من مصلحة الكويت واعادة الانتاج سوف تخفف الضغط عن الابار الحالية واعتقد ان الجميع رابحون في هذا الملف... وهذه الاتفاقية انجاز للوطن ينهي مشكلات الحدود والتقرير والتوجه الموجود فيه سوق يأتي بالايجابيات.
• يوسف الفضالة: اتفاقية اليوم متممة لما تم اقراره العام 2000 ربما الجانب السعودي هو الخاسر لكثرة المخالفات التي يقوم بها الاشقاء عندما يلقون القبض على قوارب كويتية بزعم تواجدها في الاراضي السعودية ايضا من المكاسب ان راس الزور اصبح كويتيا حيث لم يكن حتى وزير النفط قادرا على دخوله الا بتصريح.
• محمد الحويلة: السعودية هي عقمنا السترايجي ونطالب بسرعة اقرار الاتفاقية كي نستأنف انتاج النفط.
• نايف المرداس: هذه الاتفاقية ترسخ وضعا قائما ولم تكن ترسيم حدود جديدة.
• المجلس يقر المداولة الاولى لمذكرة تفاهم في شأن المنطقة المقسومة (54-6).
• مجلس الامة يقر المداولة الثانية لمذكرة التفاهم ويحيلها الى الحكومة، كما اقر الاتفاقية الملحقة باتفاقية المنطقة المحايدة واتفاقية المنطقة المغمورة المحاذية للمنطقة المقسومة ويحيلها للحكومة.
• الرئيس الغانم: بناء على المادة 116 وبناء على طلبات من الرئاسة ومجموعة من النواب نوجه نقطة نظام بما ينقل في الصحف التي نشرت تصريحا من وزيرة المالية فيما يتعلق بالرواتب والميزانية سببت هلعا للمواطنين اود من وزير المالية ان تقف وتجيب على التساؤلات التالية: هل هناك توجه لتخفيض رواتب المواطنين؟ وهل صناديقنا السيادية متينة ؟ وما حقيقة العجز الذي تم تداوله؟
• وزيرة المالية مريم العقيل: أود أن أؤكد أنني لم اصرح بتخفيض الرواتب ابدا و"جيب" المواطنين لن يمس، الاقتصاد الكويتي متين والصناديق السيادية متينة وارقام الميزانية تقديرية، اما فيما يخص الحساب الختامي فارقامه فعلية ومن الضروري ان يتم السماح لي مستقبلا وللجميع وللنواب التوضيح لاي استفسار.
• وانتقل المجلس الى بند اقتراح بقرار احالة طلب طلب تفسير المادتين 97 و 116 من الدستور الى المحكمة الدستورية.
• المجلس يرفض طلب احالة تفسير المادتين 97 و116 من الدستور الى المحكمة الدستورية.
الحضور: 54 موافق 27 غير موافق: 27.
• الرئيس الغانم: ترفع الجلسة الى 4 /2/ 2020 ونبارك للاخ راكان النصف الزواج وننتقل الى الشعبة البرلمانية.