شهادة الأوصاف... عرقلة معاملات مُلاك العقارات بالقانون

الغاية من اشتراطها لم تتحقق في ظل وجود المخالفات الكثيرة وعجز البلدية عن تفعيل القانون

إيناس عوض

رغم إعلان البلدية عن استخراجها الكترونيا في فبراير 2021، فإن إصدار شهادة الأوصاف لا يزال متعذرا خلال مدة قصيرة، إذ يشكو أصحاب العقارات من روتين طويل جدا لاستصدار هذه الشهادة عند إجراء أي معاملة يطلب فيها من مالك العقار "شهادة اوصاف".
وأكد عدد من ملاك العقار لـ"السياسة" أنهم يواجهون العراقيل الكثيرة لإصدار "شهادة الأوصاف" سواء كان العقار مخالفا او غير مخالف، تبدأ من استخراج ملف العقار من الأرشيف إلى التوقيع النهائي للشهادة، مما يلحق الضرر المادي بهم.
من جهتها، قالت مصادر في البلدية لـ"السياسة"، إن الهدف من اشتراط شهادة الأوصاف حصر المخالفات، فيما رأت مصادر أخرى، أن ذلك لم يمنع المخالفات أصلا.
وقالت المصادر لـ"السياسة"، إن القرار الوزاري 206 لعام 2009 قد غلّظ الغرامة للمتر المخالف من ألف دينار إلى عشرة آلاف دينار، مشيرة إلى أن بعض العقارات مخالفة بآلاف الأمتار والبلدية غير قادرة على تحرير مثل تلك المخالفات، فتتجنبها بمنع شهادات الأوصاف، مضيفة إذا ما طبق القانون سيدفع المخالفون عشرات الملايين، فهل حصل هذا؟
وذكرت، أن تلطي البلدية خلف القانون من دون تطبيقه والامتناع أو عرقلة إصدار شهادة أوصاف لا يحل المشكلة، مبينة أن هناك حكم لمحكمة التمييز منذ العام 2015 وضع مبدأ جديدا في أحقية أصحاب العقارات بإصدار شهادات أوصاف حتى وإن كانت عقاراتهم مخالفة، ويمكن بيعها دون تقييد، حيث تعتبر ملكية خاصة كفلها الدستور.
وأشارت إلى أن استخراج شهادة الأوصاف وفق الاجراءات التي حددتها البلدية على موقعها الالكتروني يتطلب وقتا طويلا، رغم إعلانها بأنه الكتروني، فكل شرط من الشروط الموضوعة يحتاج إجراء يستغرق مدة طويلة لتحققه، وبالتالي تأخير اتمام المعاملة التي طلبت لأجلها شهادة الأوصاف للعقار إلى شهور وربما إلغائها إن كانت بيعا مثلا.

خطوات سير المعاملة
مراجعة أرشيف المركز لاستخراج الملف الفني.
مراجعة غرفة مشرف المراقبين لتحديد موعد للكشف على العقار وإعداد تقرير فني وشهادة أوصاف.
بعد انتهاء فترة الموعد الممنوحة تتم مراجعة غرفة مهندسي المنطقة للتدقيق على الملف الفني وشهادة الأوصاف واعتمادها.
مراجعة غرفة الطباعة لطباعة شهادة الأوصاف أو الرهن.
مراجعة غرفة السكرتارية لتجهيز ظرف طية الوثيقة الشرعية وشهادات الأوصاف المطبوعة وطلب الأوصاف أو الرهن.
مراجعة إدارة المساحة (شعبة التحديد) لتكملة إجراءات التحديد.

المستندات الثبوتية المطلوبة
● طلب تحديد من المالك أو كتاب من جهة حكومية.
● الوثيقة الرسمية أو ما يعادلها.
● الرأي التنظيمي من (إدارة التنظيم) ما عدا مناطق توزيع الدولة السكن النموذجي.
● كتاب من الإدارة العامة للإطفاء (إدارة الوقاية) للتجاري والصناعي والاستثماري.
● وصل باستيفاء الرسوم.

الرسوم المطلوبة
● 10 د.ك للدخل المحدود.
● 10 د.ك للسكن النموذجي والخاص.
● 50 د.ك للبناية الاستثمارية.
● 150 د.ك للبناية التجارية.
● 150 د.ك للبناية بوجهات تجارية.
● 150 د.ك للقسيمة الصناعية.
● 200 د.ك للبناية ذات الطابع الخاص.
● 50 د.ك للعقار غير التنظيمي.